兩會(huì)代表眼中的三網(wǎng)融合發(fā)展
從2010年1月我國決定加快推進(jìn)廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合開始,三網(wǎng)融合一直是大家關(guān)注的話題。2011年全國兩會(huì)上,三網(wǎng)融合依舊是焦點(diǎn)所在。全國政協(xié)委員、原工信部部長李毅中表示,三網(wǎng)融合是不可阻擋的,是發(fā)展趨勢(shì)。但是三網(wǎng)融合不可能在短時(shí)間內(nèi)就一蹴而就,還需要相當(dāng)長的時(shí)間。
李毅中表示三網(wǎng)融合是“十二五”期間的重點(diǎn)工作,目前通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合的比較好,廣電網(wǎng)的融合差一些。之后人大代表、中國工業(yè)和信息化部部長苗圩表示,中國“三網(wǎng)融合”已在12個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn),2011年將不會(huì)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,按照計(jì)劃,2012年以前,該項(xiàng)工作為試點(diǎn)階段。
從2010年國務(wù)院提出推進(jìn)三網(wǎng)融合的階段性目標(biāo)開始,三網(wǎng)融合已經(jīng)取得了良好的進(jìn)展,但是從李毅中和苗圩的言辭中可以看出在推進(jìn)三網(wǎng)融合過程中,仍舊存在著很多問題。三網(wǎng)融合將如何進(jìn)一步推進(jìn)呢??jī)蓵?huì)代表有話說:
全國人大代表、TCL集團(tuán)股份有限公司董事長李東生談到目前三網(wǎng)融合涉及的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)難度大,融合技術(shù)缺乏統(tǒng)一規(guī)范和三屏內(nèi)容不能統(tǒng)一。李東生認(rèn)為:三網(wǎng)融合要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容、無線互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容、有線電視內(nèi)容(電腦、手機(jī)、電視)的統(tǒng)一,即三屏內(nèi)容合一,而從目前試點(diǎn)城市的推行情況來看,三屏內(nèi)容不能統(tǒng)一恰是當(dāng)前最大的問題之一。李東生建議應(yīng)逐步建立視頻內(nèi)容統(tǒng)一牌照制,把互聯(lián)網(wǎng)、無線互聯(lián)網(wǎng)和有線電視企業(yè)的視頻運(yùn)營盡快統(tǒng)一發(fā)放牌照的標(biāo)準(zhǔn)。
全國人大代表、中國電信湖南公司總經(jīng)理廖仁斌認(rèn)為:一是體制障礙嚴(yán)重阻礙了“三網(wǎng)融合”的實(shí)施;二是多頭的分業(yè)監(jiān)管致使效率不高;三是沒有融合監(jiān)管、統(tǒng)一規(guī)劃導(dǎo)致資源得不到充分利用;四是法律政策制度的矛盾造成“無法可依”。廖仁斌建議建立適應(yīng)“三網(wǎng)融合”新型監(jiān)管體制,并且認(rèn)為融合監(jiān)管是推進(jìn)“三網(wǎng)融合”的最終出路。
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