三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，現(xiàn)已經(jīng)形成了“東部沿海三大區(qū)域集聚”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。長三角地區(qū)為這三大集聚區(qū)域的重要組成部分，已經(jīng)形成了包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、融合性終端、軟件、內(nèi)容及增值服務(wù)以及基礎(chǔ)共性技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)平臺建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研究在內(nèi)的較為完整的三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)鏈。其中上海市的三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相對完善，具有經(jīng)濟(jì)地理和人文環(huán)境優(yōu)勢，在寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展與實驗實踐方面具有較深厚的積淀，同時，上海是全國最早推行IPTV的城市。

一、上海市三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

作為國際大都市的上海，擁有獨特的經(jīng)濟(jì)、地理和人文環(huán)境優(yōu)勢，因此集聚了阿爾卡特朗訊、天柏集團(tuán)、中視傳媒及盛大游戲等涉及產(chǎn)業(yè)鏈上下游的大型企業(yè)，構(gòu)成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。上海市在寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展與實驗實踐方面也具有較深厚的積淀，并率先建成NGB示范網(wǎng)，在三網(wǎng)融合試點城市中樹立了標(biāo)桿形象。

中國電信視訊運營中心和中國移動視頻產(chǎn)品創(chuàng)新基地均落戶于上海浦東金橋現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，致力于多屏內(nèi)容共享和互動的融合視訊產(chǎn)品；上海市的紫竹國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與上海電信合作，共同打造“網(wǎng)絡(luò)視聽基地”，天柏集團(tuán)、土豆網(wǎng)、百視通、PPLIVE等多家國內(nèi)知名企業(yè)進(jìn)駐，該基地的目標(biāo)是在5年內(nèi)將該基地建成具有百億產(chǎn)值的國際一流網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地；在動漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，上海市政府設(shè)立了動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展局際聯(lián)席會議等制度，通過上海動漫游戲發(fā)展扶持獎勵資金及其他財稅優(yōu)惠政策扶持，積極推動張江動漫谷等重點動漫園區(qū)發(fā)展和上海市動漫公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。

二、上海市三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

上海電信的IPTV業(yè)務(wù)在全集團(tuán)屬于領(lǐng)先，依托上海文廣的內(nèi)容資源，上海電信發(fā)展了百萬級IPTV用戶。但I(xiàn)PTV對于運營商也就是一項增值業(yè)務(wù)，和套餐捆綁銷售，或者寬帶提速贈送，基本不產(chǎn)生收益。正如上海市的IPTV業(yè)務(wù)一樣，上海市的三網(wǎng)融合商業(yè)模式與盈利模式仍缺乏創(chuàng)新力。三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃曾給人帶來了無限遐想，電視支付、互聯(lián)網(wǎng)電視等都曾給業(yè)界帶來了巨大憧憬，但在實際推動中，企業(yè)卻難能找到十分成功的商業(yè)模式和盈利模式。目前，許多融合型產(chǎn)品服務(wù)還處在初級階段，雖能滿足部分消費者需求，但還沒有產(chǎn)生廣泛而強(qiáng)大的吸引力，特別是對習(xí)慣了免費模式的普通用戶。企業(yè)如何在用戶基礎(chǔ)尚不廣泛的情況下，推出具有巨大市場需求的融合型產(chǎn)品，并快速積累用戶規(guī)模成為業(yè)內(nèi)企業(yè)需要著重解決的問題。

三、上海市三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇

憑借良好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升整體城市信息基礎(chǔ)設(shè)施能力

上海正加快建設(shè)城市光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，并加快建設(shè)下一代寬帶無線移動通訊網(wǎng)，以及加快建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)，提升整個城市信息基礎(chǔ)設(shè)施能力。上海仍將繼續(xù)NGB示范網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)程，推動“高清、交互、寬帶”為特點的文化娛樂、金融服務(wù)、教育醫(yī)療等各類增值服務(wù)。在電信方面，除了中國電信近年在上海投資40億元加快3G網(wǎng)絡(luò)及Wi-Fi熱點建設(shè)，形成了向長期演進(jìn)技術(shù)(LTE)過渡的基礎(chǔ)外，中國聯(lián)通和中國移動也分別計劃3年內(nèi)對上海投入200億元和310億元，推進(jìn)寬帶提速戰(zhàn)略。

依托優(yōu)越人文地理環(huán)境，打造數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)新發(fā)展

上海早在2009年就已經(jīng)在世博園區(qū)率先進(jìn)行三網(wǎng)融合應(yīng)用示范，成立了中國電信視訊運營中心和中國移動視頻產(chǎn)品創(chuàng)新基地，以期在新媒體業(yè)務(wù)中占據(jù)主動；在閔行區(qū)的紫竹科學(xué)園區(qū)建立“網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地”，展示上海希望通過三網(wǎng)融合的試點催生出一個龐大的產(chǎn)業(yè)集群，并開始輻射全國。加之，張江動漫谷等重點動漫園區(qū)和上海市動漫公共技術(shù)服務(wù)平臺等動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)受到上海市政府的大力扶持。上海的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必將成為上海三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式之一。