中央非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)制規(guī)程出臺
9日從新聞出版總署獲悉,非時政類報刊出版單位體制改革工作聯(lián)席會議辦公室已制定出臺《中央各部門各單位非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)制工作基本規(guī)程》,供中央各部門各單位非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)制工作參考。
據(jù)介紹,中央各部門各單位非時政類報刊出版單位體制改革由中宣部、新聞出版總署牽頭,建立以中紀(jì)委、中組部、中編辦、中直機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委、財政部、人社部、審計(jì)署、國家稅務(wù)總局、國家工商總局為成員單位的非時政類報刊出版單位體制改革工作聯(lián)席會議制度。非時政類報刊出版單位體制改革工作聯(lián)席會議辦公室設(shè)在新聞出版總署,負(fù)責(zé)日常工作。
此次出臺的規(guī)程僅適用于具有獨(dú)立法人的報刊出版單位轉(zhuǎn)企改制,內(nèi)容涉及成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作方案、清產(chǎn)核資與財務(wù)審計(jì)、國有資產(chǎn)管理、建立法人治理結(jié)構(gòu)、辦理企業(yè)登記注冊、人員安置和優(yōu)惠政策等8個方面。
根據(jù)規(guī)程,轉(zhuǎn)制后的報刊出版單位名稱規(guī)范為“《XX報》社”“《XX(期刊名稱)》雜志社(期刊社)”。屬于公司形式的,其名稱應(yīng)當(dāng)依法綴以“有限責(zé)任公司”“有限公司”等公司組織形式字樣;轉(zhuǎn)制后報刊出版單位另起名稱的,應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定。
針對非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)企改制過程中的人員安置和勞動關(guān)系調(diào)整問題,規(guī)程要求,報刊出版單位轉(zhuǎn)制中涉及的人員安置和勞動關(guān)系調(diào)整,須嚴(yán)格按照有關(guān)精神,制訂人員安置和勞動關(guān)系調(diào)整方案,方案應(yīng)符合國家和地方相關(guān)法律、法規(guī),切實(shí)維護(hù)和保障本單位離退休人員和在職職工的合法權(quán)益。報刊出版單位應(yīng)自工商注冊登記之日起,依照《勞動法》《勞動合同法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,與全部在職職工簽訂勞動合同,對于轉(zhuǎn)制前已進(jìn)行企業(yè)法人登記的報刊出版單位,可按注銷事業(yè)單位法人登記之日起簽訂勞動合同,并注意做好與參加社會保險的銜接。
規(guī)程同時指出,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),自進(jìn)行工商登記注冊之日起享受稅收優(yōu)惠政策。對于經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制前已進(jìn)行企業(yè)法人登記,則按注銷事業(yè)單位法人登記之日或核銷事業(yè)編制的批復(fù)之日起確定轉(zhuǎn)制完成并享受稅收優(yōu)惠政策。
新聞出版總署署長柳斌杰在日前召開的全國新聞出版局長座談會上表示,推進(jìn)非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)制是全國文化體制改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是今年新聞出版體制改革的核心工作。目前,中央各部門各單位以及各地區(qū)均已行動起來。首批轉(zhuǎn)制的中央各部門各單位非時政類報刊出版單位將在今年底前完成轉(zhuǎn)制任務(wù)。
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