2012—2016年，河南省財(cái)政每年將從省級(jí)宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金中安排1000萬(wàn)元，設(shè)立扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。近日，河南省政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》中提出將采取多種強(qiáng)有力措施，促進(jìn)河南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。至此，民革河南省委關(guān)于發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的建議得到了全面采納。

在去年河南省政協(xié)全會(huì)上，民革河南省委提交了《關(guān)于發(fā)展河南省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議》的提案。提案提出，河南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，建立了省扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議制度，規(guī)劃建設(shè)了集信息、技術(shù)、服務(wù)、交易、培訓(xùn)于一體的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，創(chuàng)作生產(chǎn)了一批立意新穎、廣受歡迎的原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品。但不可忽視的是，河南省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、市場(chǎng)占有率低、精品力作不多、產(chǎn)品原創(chuàng)水平不高、產(chǎn)業(yè)鏈條不合理、發(fā)展資金嚴(yán)重不足等問(wèn)題。

對(duì)此，民革河南省委建議，加大政策引導(dǎo)和資金扶持力度，出臺(tái)扶持動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，在加大投融資支持力度、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、構(gòu)建公共信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)、支持產(chǎn)品出口等方面為動(dòng)漫企業(yè)發(fā)展制定實(shí)實(shí)在在的扶植政策；設(shè)立扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持優(yōu)秀原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)；建立與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)貸款需求特點(diǎn)相適應(yīng)的信貸管理制度，擔(dān)保機(jī)構(gòu)要對(duì)動(dòng)漫企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)；整合產(chǎn)業(yè)資源，培育有較強(qiáng)實(shí)力的大型動(dòng)漫企業(yè)集團(tuán)，把在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有實(shí)力、有潛力的企業(yè)適當(dāng)集中起來(lái)，發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)。

提案提出后，河南省文化廳、科技廳、財(cái)政廳、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)河南監(jiān)管局等承辦單位積極落實(shí)辦理。文化廳在對(duì)全省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，起草了扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展《規(guī)劃》，并報(bào)省政府辦公廳，促成了《關(guān)于促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》的下發(fā)�？萍紡d針對(duì)“加強(qiáng)動(dòng)漫產(chǎn)權(quán)保護(hù)”的建議，積極引導(dǎo)動(dòng)漫企業(yè)將其創(chuàng)作的動(dòng)漫作品申請(qǐng)為外觀設(shè)計(jì)專利，并在全省18個(gè)省轄市建立起了知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴和維權(quán)服務(wù)平臺(tái)。財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門制定了《河南省省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用實(shí)施細(xì)則》，明確了專項(xiàng)資金的使用范圍、申報(bào)審定程序，提出了加強(qiáng)監(jiān)督管理的具體要求。一年多來(lái)，各成員單位高度重視、緊密合作、主動(dòng)工作，形成了支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。2010年，河南省動(dòng)漫企業(yè)增加到近80家，5部作品在央視播出，19個(gè)動(dòng)漫、游戲作品走出國(guó)門，生產(chǎn)原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)片6280分鐘，在全國(guó)排名第8位。

在《關(guān)于促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》中，完善產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建公共平臺(tái)、支持產(chǎn)品出口、增加財(cái)政投入、強(qiáng)化投融資支持、落實(shí)稅收優(yōu)惠、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、營(yíng)造良好環(huán)境等9個(gè)方面的具體措施，如數(shù)采納了民革河南省委的建議。據(jù)了解，國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地(河南基地)、鄭州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、鄭州華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批動(dòng)漫項(xiàng)目也將相繼開(kāi)工建設(shè)。