本文章原標題為《中國動漫產(chǎn)業(yè)向千億元時代邁進——十七大以來中國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果展側(cè)記》

3月10日，由扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室主辦的“十七大以來中國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果展”在中國國家博物館拉開帷幕。此次展覽系統(tǒng)回顧了十七大以來我國動漫產(chǎn)業(yè)在黨中央、國務(wù)院以及各級政府高度重視與科學(xué)部署下所取得的重要成果，同時對今后一段時期我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出前瞻性展望：預(yù)計到“十二五”末，我國動漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達1000億元人民幣，比“十一五”末至少翻一番，現(xiàn)代動漫產(chǎn)業(yè)體系將基本形成。

政策扶持：動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎

文化部部長蔡武在開幕式上致辭時表示，“當前中國動漫產(chǎn)業(yè)正受到前所未有的關(guān)注。”此次展覽將“政策與扶持”作為第一展廳的展示內(nèi)容，向觀眾介紹了十七大以來黨和政府對動漫產(chǎn)業(yè)的關(guān)心和支持。可以說，動漫產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，離不開政策的扶持。

就政策制定方面來看——2006年，國務(wù)院專門成立了由文化部牽頭、財政部等十部委組成的扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議，各部門和各地方相繼出臺了一系列扶持政策，開展了大量卓有成效的工作；同年4月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了財政部、文化部等十部委出臺的《關(guān)于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。2008年8月，文化部出臺《關(guān)于扶持我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。為了降低動漫企業(yè)稅收負擔，解決中小動漫企業(yè)貸款融資難的問題，2008年12月18日，文化部、財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《動漫企業(yè)認定管理辦法》，開展動漫企業(yè)、重點動漫產(chǎn)品和重點動漫企業(yè)的認定工作。2009年至2011年期間，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》、《關(guān)于扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅政策的通知》，財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署發(fā)布《動漫企業(yè)進口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品免征進口稅收的暫行規(guī)定》，對經(jīng)認定的動漫企業(yè)予以營業(yè)稅、所得稅、增值稅、進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅五大稅種的優(yōu)惠，這是繼文化體制改革試點單位的稅收優(yōu)惠之后，對文化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的突破。

從政策的貫徹落實來說——在中央財政扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的支持下，文化部在2008年至2009年實施了“原創(chuàng)動漫扶持計劃”，共投入資金2100萬元，先后扶持了101個、108個項目和團隊（特別是2009年，獲得“原創(chuàng)動漫扶持計劃”扶持的對象遍及全國17個省、區(qū)、市和中央單位），并從2009年到2011年連續(xù)3年在中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會推出“中國原創(chuàng)動漫推廣計劃”展覽，還開展了“原創(chuàng)動漫邊疆推廣計劃”，在西藏、新疆、青海、寧夏等地舉辦展覽、論壇、捐贈儀式等一系列動漫文化活動，受到當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。2011年，文化部、國家廣電總局、新聞出版總署共同實施“國家動漫精品工程”，經(jīng)過評審，37個作品、40個創(chuàng)意入選精品工程，這為優(yōu)秀動漫創(chuàng)意和動漫作品提供了產(chǎn)業(yè)化推廣平臺。2011年5月，首屆動漫獎由聯(lián)席會議十部委共同主辦，聯(lián)席會議辦公室承辦，成為目前唯一的國家級、專業(yè)性的動漫類獎項；同年12月，文化部、天津市人民政府共同主辦了中國文化藝術(shù)政府獎首屆動漫獎頒獎典禮，引起業(yè)界強烈反響。此外，為積極推動中國原創(chuàng)動漫“走出去”，聯(lián)席會議辦公室還先后組織國內(nèi)動漫企業(yè)參加了法國昂古萊姆國際漫畫節(jié)、日本東京國際動漫展、法國安納西國際動畫電影節(jié)等，累計簽約金額超過10億元人民幣，極大提升了中國原創(chuàng)動漫的國際影響力。(責任編輯：admin)