四川法院設(shè)網(wǎng)監(jiān)督民事案審理全程 稱不影響法官
——系首個(gè)實(shí)施省份,有望全國推廣
法官所辦案件,全程在法院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)公開。近日,記者從四川省高院獲悉,該省在全省211個(gè)法院實(shí)施民事案件網(wǎng)上同步辦案,辦案情況可隨時(shí)在網(wǎng)上接受監(jiān)督,杜絕“抽屜案”。四川也成為全國第一個(gè)實(shí)施網(wǎng)上同步辦案接受監(jiān)督的省份。
所謂“網(wǎng)上同步辦案”,是指四川省在省內(nèi)211個(gè)法院建立統(tǒng)一的網(wǎng)上辦案系統(tǒng),法官審理每一件案子的流程都要在網(wǎng)絡(luò)上體現(xiàn)。法官立案、庭審、合議、判決等都會(huì)上網(wǎng),院長、庭長、法官經(jīng)授權(quán)可查看審理情況。
對于一些影響較大的案件,主管院長、庭長會(huì)在系統(tǒng)上標(biāo)注建議,建議也保存在系統(tǒng)中,相關(guān)法院人員都可查閱。
四川省高院一民事庭法官告訴記者,過去有一些法官違規(guī)裁判,根本原因在于法院內(nèi)部的監(jiān)督不夠,內(nèi)部搞“小動(dòng)作”存在空間。而新系統(tǒng)把審案放在法官看得見的環(huán)境中,案件審得不對,同事看得見,庭長、院長看得見。
對話
“監(jiān)督不會(huì)影響法官獨(dú)立”
四川省高院副院長稱網(wǎng)上公布審判過程是大方向
媒體:為什么要有這樣一個(gè)監(jiān)督系統(tǒng)?
陳明國(四川省高院副院長):法官辦案時(shí),庭長、主管院長等隨時(shí)可以通過系統(tǒng)觀察,只要有違規(guī)出現(xiàn),只要當(dāng)事人或有人反映,隨時(shí)都可以查閱。對法官來說,就像背后有一雙甚至多雙眼睛盯著他,這雙眼睛在你正常工作的時(shí)候不會(huì)干預(yù)你。
媒體:網(wǎng)上同步辦案的最大好處是什么?
陳明國:網(wǎng)上辦案最大的好處,就是能夠有效監(jiān)督但又不干預(yù)辦案。
法官可網(wǎng)上監(jiān)督院長
媒體:實(shí)施之初,遇到的最大困難是什么?
陳明國:剛開始,很多法官不是很接受,特別是一些老法官,認(rèn)為增加了他們的工作量。但是,當(dāng)他們適應(yīng)后,絕大多數(shù)法官非?隙ǚ浅7e極。另外,以前對院長、庭長沒有監(jiān)督,F(xiàn)在不是,案子在網(wǎng)上報(bào)給院長、庭長后,網(wǎng)上都有記錄。作為庭長、院長,你要是不批,時(shí)間耽誤或出現(xiàn)問題,是要承擔(dān)責(zé)任的。以前院長、庭長想批條子,現(xiàn)在不行,因?yàn)槎荚诰W(wǎng)上,大家都看得見。
媒體:系統(tǒng)實(shí)施后,錯(cuò)案率下降了嗎?
陳明國:肯定是有所下降的。我舉一個(gè)例子,裁判文書現(xiàn)在網(wǎng)上評查,出錯(cuò)率大大減少,文書質(zhì)量提高。
網(wǎng)上同步辦案可復(fù)制
媒體:西方法院給法官辦案完全獨(dú)立性,四川的這種監(jiān)督是否有干涉法官辦案獨(dú)立性之嫌?
陳明國:西方強(qiáng)調(diào)的是法官個(gè)人獨(dú)立,對法官的監(jiān)督更多依靠自律,這有一個(gè)前提就是法官嚴(yán)格選拔制度。中國的法官選拔制度和西方不太一樣,接近于公務(wù)員選拔,加上處于轉(zhuǎn)型期,所以法官高素質(zhì)保障不夠,完全靠法官自律還做不到。不過,網(wǎng)上監(jiān)督,不會(huì)干涉法官正常辦案。
媒體:你認(rèn)為這種監(jiān)督可以復(fù)制嗎?
陳明國:我覺得應(yīng)該有可復(fù)制性,至少應(yīng)該是發(fā)展方向,最高院已經(jīng)在多種場合進(jìn)行了肯定。法院審判工作逐步向社會(huì)公開,這是大方向。我們現(xiàn)在也在考慮這套系統(tǒng)通過更多的方式向社會(huì)公開。
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