前董事長(zhǎng)五年舉報(bào) 中電鐵路20億元項(xiàng)目疑竇叢生
由于前任董事長(zhǎng)裴志鵬長(zhǎng)達(dá)五年的舉報(bào),中國(guó)電氣進(jìn)出口有限公司(下稱中電)近年來鐵路生意大幅萎縮。但這家在北京市屬外貿(mào)系統(tǒng)排名第三的公司,一度在京九線、青藏線等多個(gè)鐵路項(xiàng)目中中標(biāo),至2005年累計(jì)獲得了超過20億元的鐵路訂單。
2011年6月21日上午,在北京王府井舉辦的三級(jí)檢察長(zhǎng)公開辦公會(huì)上,裴志鵬又向最高檢的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)遞交了舉報(bào)信。舉報(bào)信不僅直指青藏鐵路相關(guān)項(xiàng)目中原鐵道部官員涉嫌受賄,也質(zhì)疑公司數(shù)樁鐵路訂單的大部分利潤(rùn)以咨詢費(fèi)名義轉(zhuǎn)出背后,存在非法交易。
目前,北京東城檢察院針對(duì)此案的調(diào)查仍在進(jìn)行之中。盡管中電現(xiàn)任紀(jì)委書記蔣茁偉強(qiáng)調(diào)咨詢費(fèi)均是公對(duì)公,不存在個(gè)人商業(yè)賄賂問題,但由此暴露出的鐵路競(jìng)標(biāo)中的潛規(guī)則仍引人深思。
誰是真正的競(jìng)標(biāo)人
中電名頭頗響,注冊(cè)資金才1000萬元,1981年由機(jī)械部下屬企業(yè)出資聯(lián)營(yíng)。原本主要從事機(jī)電進(jìn)出口,在壁壘森嚴(yán)的鐵路行業(yè)并無優(yōu)勢(shì),但自1999年武廣鐵路的2000多萬美元訂單開始,至2005年中電共獲得超過20億元訂單,在京九線、哈大線、秦沈線、貴婁東、西線、朔黃線、寶蘭線、寧西線、青藏線等項(xiàng)目的設(shè)備采購中屢屢中標(biāo)。
當(dāng)時(shí)裴志鵬正任中電董事長(zhǎng)。鐵路項(xiàng)目由業(yè)務(wù)二部統(tǒng)管,令他不解的是,每年年初二部匯報(bào)鐵路項(xiàng)目時(shí)總是成果喜人,年終算賬卻并不賺錢,利潤(rùn)流向何處?
2001年,中電的香港公司——新訊(香港)有限公司中標(biāo)了秦沈客專無線集群通信設(shè)備項(xiàng)目,該項(xiàng)目總合同款約371萬歐元,公司估算這筆交易可帶來70萬歐元(約合600萬元人民幣)利潤(rùn),于2002年2月執(zhí)行完畢。
裴志鵬稱,到2002年6月合同執(zhí)行完四個(gè)多月后,中電又與北京世紀(jì)瑞爾技術(shù)股份有限公司(300150.SZ,下稱世紀(jì)瑞爾)補(bǔ)簽一份技術(shù)服務(wù)協(xié)議,將70萬歐元利潤(rùn)中的67萬歐元轉(zhuǎn)到世紀(jì)瑞爾。從財(cái)新《新世紀(jì)》看到的協(xié)議復(fù)印件看,雙方約定,合同采購總額為371萬歐元,其中給外資供貨商馬可尼的貨款285萬歐元,甲方(中電)代理費(fèi)3.7萬歐元(約合32萬元人民幣),新訊(香港)有限公司的商務(wù)費(fèi)用14.8萬歐元(約合150萬元人民幣),世紀(jì)瑞爾銷售費(fèi)用67萬歐元(約合5800萬元人民幣)。
由此來看,中電在這樁鐵路采購中似乎只是一個(gè)通道,交易的真正運(yùn)作者和獲益者是世紀(jì)瑞爾。
裴志鵬稱,這等于公司幫別人洗錢。公司有關(guān)人員當(dāng)時(shí)向檢察機(jī)關(guān)解釋,其中40萬歐元通過香港新訊打到國(guó)外賬戶,另27萬歐元在國(guó)內(nèi)兌換人民幣支付。2007年調(diào)查時(shí),世紀(jì)瑞爾副董事長(zhǎng)王鐵在國(guó)外,調(diào)查沒有進(jìn)行下去。
中電現(xiàn)任紀(jì)委書記蔣茁偉則稱,檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果是,這是一份公對(duì)公的合同,錢也到了世紀(jì)瑞爾的賬戶。主管鐵路項(xiàng)目的公司副總黃靜稱,當(dāng)時(shí)他們找過準(zhǔn)備參與投標(biāo)的摩托羅拉、諾基亞、馬可尼三家,希望做他們的代理,都沒有結(jié)果,后來“世紀(jì)瑞爾找到我們,因?yàn)樗麄兣c馬可尼有技術(shù)合作,報(bào)價(jià)和標(biāo)書都是‘世紀(jì)瑞爾制作的’”。
長(zhǎng)年參與鐵路項(xiàng)目的黃靜深感鐵路競(jìng)標(biāo)之難,“我們是小公司,路外企業(yè),找項(xiàng)目辛苦得不得了。我曾經(jīng)遇到20多家企業(yè)搶一個(gè)代理權(quán),中標(biāo)率不到十分之一,收1%的代理費(fèi)都中不了標(biāo)。這個(gè)項(xiàng)目給了我們5%,很高了。”黃否認(rèn)公司鐵路訂單有20億。
而世紀(jì)瑞爾當(dāng)時(shí)也必須依靠中電的名頭及進(jìn)出口資質(zhì)才能完成這筆交易,因?yàn)椴少徤婕巴鈪R結(jié)轉(zhuǎn)。世紀(jì)瑞爾那時(shí)還是小公司,1999年由畢業(yè)于北方交大的?〗堋⑼蹊F兩位自然人出資300萬元?jiǎng)?chuàng)立,如今在鐵路安全監(jiān)控系統(tǒng)市場(chǎng)以20%市場(chǎng)占有率排名第一,累計(jì)做過400多個(gè)鐵路安全監(jiān)控項(xiàng)目,去年底上市募資11億元,收入2.34億元。
裴志鵬提供的情況顯示,秦沈項(xiàng)目中新訊還中標(biāo)了另外兩個(gè)項(xiàng)目——通訊儀表、航測(cè)影像,合同金額168萬歐元,但他稱,簽約后中電公司同樣沒有看到執(zhí)行情況,也沒有獲得收益。(責(zé)任編輯:admin)
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