我國海上搜救法制建設不斷推進，《國家海上搜救條例》經交通運輸部部務會議審議通過后，已報送國務院法制辦。這是中國海上搜救中心常務副主任陳愛平在今天交通運輸部召開的新聞發(fā)布會上透露的。

據了解，我國海上搜救立法工作不斷取得突破，繼2007年1月1日《廣西壯族自治區(qū)海上搜尋救助條例》正式施行后，《天津市海上搜尋救助規(guī)定》、《江蘇省水上搜尋救助條例》、《河北省海上搜救規(guī)定》以及《山東省海上搜救中心海上搜尋救助辦法》相繼頒布實施。繼廣東省之后，天津市、鎮(zhèn)江市也先后建立了海上搜救獎勵制度。通過海上搜救立法，明確了海上搜救成員單位的職責，為建立健全海上搜尋救助體系和應急反應機制、加強海上搜救能力建設、及時實施獎勵提供了法律依據，極大地提高了社會公眾參與海上搜救工作的積極性和防范海上風險的意識。

陳愛平指出，2011年全國海上搜救工作實現良好開局，全年共接報、處置水上險情2177起，組織、協調船艇8600艘次，飛機402架次參加海上搜救行動，成功搜救海上遇險船舶1721艘，人員8712人，搜救成功率達96.7%。

2011年，隨著搜救機制日趨完善，通過加強與各成員單位的溝通與協調，圓滿完成了利比亞撤僑、日本地震引發(fā)海嘯及核輻射、“10.5”湄公河我船員遇襲等涉及海上搜救的相關工作。全力推動建立國家重大海上溢油應急處置部際聯席會議制度。

全年共發(fā)布極端天氣預警信息36萬條。保持了連續(xù)8年我國管轄海域中國籍交通運輸船舶在臺風期間人員零死亡記錄。

特別是與各有關方密切合作，先后成功處置了“嘉寧山”“泰倉海”等多起船舶遭海盜襲擊事件。協同外交部、海軍等部門成功營救了遭海盜登船、挾持的巴拿馬籍“FULL CITY”、“YUAN XIANG”輪及53名中國籍船員。妥善處置了中國籍船舶“月亮灣”輪被海盜控制的相關事宜。

陳愛平指出，2012年，海上搜救工作要繼續(xù)堅持以人為本、安全第一，著力提高海上搜救整體能力，為經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和涉海用海人員提供可靠的海上搜救保障。

2012年將重點完善海上重大溢油應急反應工作體制機制，推動建立國家重大海上溢油應急處置部際聯系會議制度，繼續(xù)推進地方海上搜救體制改革。

陳愛平強調，堅持“防救結合，以防為主”的原則，抓好海上突發(fā)事件和極端天氣的預防預警工作。逐步加強海事執(zhí)法、搜救飛機以及大中小各型搜救船舶建設。組織編制《地方海事水上搜救應急能力建設規(guī)劃》，提高水上安全應急與搜救能力。