近日，本市發(fā)布緊急通知，在全市范圍內(nèi)全面查禁“�？墒萏锾镅┣鍦p潤腸膠囊”等8種假冒偽劣保健食品。

此舉是上海食藥監(jiān)部門在近兩個月內(nèi)第三次發(fā)布查禁有關(guān)假冒偽劣保健食品的通知，目前遭到全面封殺的假冒偽劣保健食品已達(dá)37個批次，一時間引起社會爭議。

上海保健食品事件為何頻頻被曝光？保健食品市場是否缺乏監(jiān)管？

高壓態(tài)勢下總體可控

作為國內(nèi)居民消費(fèi)購買力最強(qiáng)的城市之一，上海保健品市場近年來發(fā)展勢頭十分迅猛，2010年上海保健食品市場零售額已超過200億元。強(qiáng)大消費(fèi)水平的背后，是本地保健食品生產(chǎn)、銷售行業(yè)的繁榮。截至目前，全市共有保健食品生產(chǎn)企業(yè)66家，生產(chǎn)381種各類保健食品，保健食品經(jīng)營單位更是達(dá)到6萬多戶。“高需求、高產(chǎn)量、多經(jīng)營，給監(jiān)管帶來了挑戰(zhàn)。”不過，市食品藥品監(jiān)督管理局副局長唐民皓強(qiáng)調(diào)，這一日漸龐大的消費(fèi)市場，總體安全水平仍處于“高壓態(tài)勢下的總體可控”狀態(tài)。

上海目前擁有相關(guān)專業(yè)執(zhí)法人員有1000多人，去年至今，本市共有1.76萬戶次的保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位接受了各級食品藥品監(jiān)督部門的檢查。除了常規(guī)檢查，監(jiān)管部門還會對各類保健食品進(jìn)行抽檢，每年投入1300多萬元，被抽檢保健食品數(shù)量達(dá)1800多件，投入的資金和抽檢的數(shù)量都是全國之最。對于不合格產(chǎn)品，食藥監(jiān)管部門表示，將追根溯源，依法嚴(yán)處，今年1月至5月，已有30起保健食品違法案件立案查辦，其中兩起涉嫌刑事犯罪已移交公安部門追究刑事責(zé)任。

在高密度的監(jiān)管下，本市保健食品維持了相對較高的合格率。去年抽檢的1843件保健食品總體合格率達(dá)到了90.78％，保健品生產(chǎn)企業(yè)、超市、藥房等產(chǎn)銷的保健食品合格率分別達(dá)到100％、98.6％和9..2％。一家保健食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，幾乎每個季度都會不定期地接受各級食藥監(jiān)管部門的抽檢。

各類市場“暗流涌動”

再嚴(yán)密的監(jiān)管，也會有“漏網(wǎng)之魚”。據(jù)市食藥監(jiān)局食品安全監(jiān)察處副處長戚柳彬介紹，保健食品專賣柜是目前不合格保健食品的“重災(zāi)區(qū)”，這些保健食品專柜大多不設(shè)在超市、藥房等正規(guī)銷售場所內(nèi)，而是分散在超市周邊，搭上一個帳篷就開賣，往往以“超市里面太擠”、“正規(guī)柜臺做場外促銷”等幌子誘騙消費(fèi)者，同時流動性又很強(qiáng)，等消費(fèi)者買回家使用發(fā)現(xiàn)問題時，對方已“人去柜空”。

相比場外的假冒柜臺，一些正規(guī)保健食品交易場所內(nèi)也“暗流涌動”，廠商逃避監(jiān)管的手段層出不窮。記者跟隨食藥監(jiān)管部門執(zhí)法人員前往凱旋門保健食品批發(fā)市場抽檢時發(fā)現(xiàn)，許多貨架上擺放的僅是保健食品的空包裝盒，看起來琳瑯滿目，實(shí)則一件有“內(nèi)容”的樣品也抽不到。面對執(zhí)法人員的疑問，商家言之鑿鑿：這在業(yè)內(nèi)很常見，盒子只是個樣品，和賣手機(jī)的柜臺展示手機(jī)模型而非真手機(jī)是一個道理，東西放在外面容易壞，真正實(shí)在的貨物都放在特殊的倉庫保存，客戶真的要買馬上就能提出來。還有些商家索性“橫豎橫”：我愿意擺空盒，你管得著嗎？記者獲悉，這些商家所謂的“倉庫”有些就是私人住宅，監(jiān)管部門要抽查樣品但不能“擅闖民宅”，往往很為難。

還有些商家明著一套暗著一套，雖然在貨架上擺放了合法樣品，但交易時卻拿出暗藏的違法產(chǎn)品。此前記者曾暗訪凱旋門市場內(nèi)一家銷售減肥類保健食品的專柜，當(dāng)記者要求購買專柜貨架上一款正規(guī)的保健食品時，銷售人員卻不知從哪里拿出一個標(biāo)有“綠瘦減肥膠囊350毫克×60粒”的產(chǎn)品空盒，“這款減肥效果更好，很實(shí)惠，好多人都買。”該銷售人員同時表示，因?yàn)楫a(chǎn)品缺貨，所以只能先拿個空盒做樣子，要的話留下聯(lián)系方式送貨上門。看記者不放心，銷售人員特地出示了該產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號：“衛(wèi)食健字(2003)第0129號”�？捎浾叩卿泧�家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，該文號竟屬于另一款名為“俏妹牌減肥膠囊”的產(chǎn)品。該柜臺售賣的產(chǎn)品已涉嫌假冒保健食品批準(zhǔn)文號，這類產(chǎn)品很有可能違法添加了藥用物質(zhì)，借“藥效”夸大保健功能，容易導(dǎo)致消費(fèi)者盲目追求效果而濫用。(責(zé)任編輯：admin)