北京多家高爾夫球場(chǎng)被叫停之后上馬 交罰款了事
央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》節(jié)目今晚播出《聚焦水流困局:高爾夫球場(chǎng)的耗水黑洞》,以下是文字實(shí)錄:
一、北京清河灣高爾夫球場(chǎng)違規(guī)建設(shè),交完罰款繼續(xù)經(jīng)營
晚上好,歡迎收看《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》,今天我們繼續(xù)聚焦水流困局。在連續(xù)幾天的節(jié)目中,我們報(bào)道了各地屢禁不止的高爾夫項(xiàng)目存在在非法用水、嚴(yán)重污染和違規(guī)建設(shè)的問題,節(jié)目播出之后,引發(fā)了公眾、高爾夫業(yè)界以及政府部門的高度關(guān)注。近幾天高爾夫球界業(yè)已多次開會(huì)討論,如何讓中國高爾夫產(chǎn)業(yè)走上健康發(fā)展之路;國家有關(guān)部門也正在加大力度,對(duì)高爾夫的違法用水和污染問題進(jìn)行調(diào)查。在我們節(jié)目中對(duì)記者說“你有你的公開法,我有我的公開法”的北京朝陽區(qū)水務(wù)局溫榆河管理所所長金立剛已被撤職,而北京市昌平區(qū)水務(wù)局昨天已著手對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的高爾夫球場(chǎng)用水情況進(jìn)行檢查。那么國外的政府部門在管理高爾夫球場(chǎng)建設(shè)經(jīng)營、尤其是在解決高耗水、高污染的難題方面有什么值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)?一起來聽聽專家的建議。
楊廣平,高爾夫運(yùn)動(dòng)的業(yè)內(nèi)人士,曾經(jīng)去過英國、蘇格蘭、美國、泰國,澳大利亞等很多國家高爾夫球場(chǎng)考察,談起高爾夫球場(chǎng)的高耗水、高污染,他告訴記者,這些問題在美國澳大利亞等國家都很少出現(xiàn)。楊廣平對(duì)記者說,最近澳洲政府對(duì)于興辦高爾夫球場(chǎng)審查制度更加嚴(yán)格了,不是說想建就建,也不是你隨意在那兒建,它有它的規(guī)劃。
楊廣平告訴記者,澳大利亞也是一個(gè)嚴(yán)重缺水的國家,其球場(chǎng)數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國,但是在澳大利亞,卻沒有發(fā)現(xiàn)人草爭(zhēng)水,人草爭(zhēng)地的情況,原因是什么呢?主要是政府的主導(dǎo)作用十分強(qiáng),它審批你的時(shí)候嚴(yán)格的審批制度,你需要什么地在那里,而且這個(gè)主導(dǎo)的是政府的規(guī)劃,規(guī)劃以后,它用水有嚴(yán)格的限制,你用水量是多少,不能超標(biāo),超標(biāo)以后,要罰款,罰的相當(dāng)厲害。
楊廣平說,在澳大利亞,政府部門還會(huì)根據(jù)不同季節(jié),出面協(xié)調(diào)各球場(chǎng),比如到了枯水季節(jié),選擇關(guān)閉一些球場(chǎng),以此解決供水矛盾。此外,國外還推廣了人工草坪等技術(shù)以節(jié)約用水。
楊廣平說,在澳大利亞,如果出現(xiàn)污染水源的情況,處罰也是極其嚴(yán)重,《環(huán)境保護(hù)法》非常嚴(yán)格,誰都不敢。污染環(huán)境屢有被刑事判刑的這種情況很多,曾經(jīng)有高爾夫球場(chǎng)因?yàn)槲廴颈慌腥氇z,不像我們罰點(diǎn)款就完了,不那么簡(jiǎn)單。
那么中國該如何解決目前這種高爾夫球場(chǎng)的無序建設(shè),甚至出現(xiàn)的一些傷民,占地,污染等問題呢?楊廣平告訴我們,最重要的就是要出臺(tái)相關(guān)法律。由于目前高爾夫行業(yè)無法可以,國家從2004年就不允許建設(shè)高爾夫球場(chǎng),這也導(dǎo)致大部分的球場(chǎng)沒有合法身份,因此對(duì)球場(chǎng)的用水,以及污染、土地的管理也沒有配套的法規(guī),也出現(xiàn)了目前球場(chǎng)的無所適從,各行其是的局面。他舉例說,像高爾夫球場(chǎng)的清,現(xiàn)在沒有一個(gè)合理的布局,沒有一個(gè)權(quán)威的審批機(jī)構(gòu),大家都是各行其是,找不找,就像個(gè)沒頭蒼蠅似的,他撞不著那個(gè)廟門他怎么燒香。
2004年以后國務(wù)院就叫停了高爾夫球場(chǎng)建設(shè),但此后7年光北京就多出了幾十家球場(chǎng),很多球場(chǎng)被叫停之后依然上馬,而另一些球場(chǎng)則靠交納罰金,就能把違規(guī)項(xiàng)目一直安安穩(wěn)穩(wěn)地經(jīng)營下去。像清河灣高爾夫球場(chǎng)就是其中的典型。
在這家高爾夫球場(chǎng)外,保安拒絕記者進(jìn)入。記者看到,在大門兩旁,球場(chǎng)被金屬柵欄和藤蔓、樹木等擋得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),記者根本沒辦法從外面看到里面球場(chǎng)的情況。記者后來打通了高爾夫球場(chǎng)負(fù)責(zé)人的手機(jī),但負(fù)責(zé)人告訴記者,他不在北京,無法接受采訪,也不能安排我們進(jìn)入球場(chǎng)拍攝。記者希望獲知當(dāng)時(shí)被罰的原因,為什么違規(guī)上馬并被處罰之后卻依然在營業(yè),負(fù)責(zé)人掛掉了電話,多次撥打無人再接聽。據(jù)公開資料顯示,這家高爾夫球場(chǎng)建于2006年,2008年正式開業(yè)。但是早在2004年1月,國務(wù)院就叫停了一切高爾夫球場(chǎng)的用地審批。2009年6月,北京市發(fā)出的《關(guān)于開展查處寶興等13個(gè)高爾夫球場(chǎng)用地問題的函》中,清河灣高爾夫就名列其中。2011年4月,清河灣收到海淀區(qū)國土局罰單,指出“因違規(guī)占地用于高爾夫球場(chǎng),罰款1700多萬元。”記者聯(lián)系了當(dāng)時(shí)開具罰單的海淀區(qū)國土局,希望就這家企業(yè)后續(xù)監(jiān)管等問題進(jìn)行采訪。海淀區(qū)國土局拒絕記者采訪。記者在清河灣高爾夫球場(chǎng)周圍進(jìn)行了采訪,得知這家被處以重罰的高爾夫球場(chǎng)到目前,仍然在正常營業(yè)。記者碰巧遇到了一位在這家球場(chǎng)打工的球童。球童告訴記者:這里交通挺好的,顧客挺多的。記者了解到,這家球場(chǎng)員工工資、綠化維護(hù)等每個(gè)月的維護(hù)成本需要300多萬,每年納稅2000多萬,每年需付給當(dāng)?shù)卮迕竦耐恋刈赓U費(fèi)500萬元左右。不過,球場(chǎng)的入會(huì)費(fèi)同樣價(jià)格不菲,最近入會(huì)費(fèi)從88萬元攀升至98萬元。球童說,那里的草都是特別好的草,都很高級(jí)。(責(zé)任編輯:admin)
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