2010年6月份以來，河南省焦作市中級人民法院按照上級法院關于“立案信訪窗口”建設工作的要求，將“立案信訪窗口”建設納入重要工作之一，多次組織相關部門和基層法院召開專門會議，研究推進此項工作，并責成市中院立案一庭牽頭規(guī)劃、督促檢查、落實推進。兩年來，各法院對照方案、結合實際，新建或改建立案信訪窗口，為進一步方便群眾訴訟，提升法院整體形象起到了積極作用。

焦作中院嚴格按照豫高法（2010）178號《關于加強立案信訪窗口建設的實施意見》要求，結合該市法院實際，制定出臺了《焦作市中級人民法院關于進一步加強立案信訪窗口建設的實施意見》，并成立由常務副院長劉明任組長的領導小組，全面指導兩級法院的立案信訪窗口建設。市中院也結合實際，對原有的立案信訪大廳實地測量，多方參考，數(shù)易其稿提出改建方案。2011年12月初，完成立案信訪大廳的改擴建工作。改建后的面積超過300平米，立案和信訪相對分開，地理位置醒目便利，八項功能科學合理，區(qū)域分割緊湊實用，辦公設施、安保設備、便民措施一應俱全。立案大廳設立導訴臺，每天導訴員輪流值班，負責解答群眾咨詢、指導訴訟。立案窗口具備立案審查、立案調(diào)解、救助服務、查詢咨詢和訴訟費服務等職能。信訪窗口具備信訪接待、院長接訪、材料收轉、判后答疑、申訴再審等職能，其中院長接訪窗口每個工作日都有一名院領導負責接訪，并設立專門臺賬記錄接訪和案件轉辦情況。為進一步方便群眾訴訟，還在大廳醒目位置張貼懸掛訴訟指南等宣傳版面，并結合市司法局設立法律援助值班室，添置了觸摸屏、LED高清顯示屏，并按照功能需要劃分休息區(qū)、等候區(qū)、書寫區(qū)，完全符合最高法院的標準要求。

焦作中院所轄十個基層法院，改建前立案信訪大廳面積達到150平米的有溫縣、孟州、修武、中站區(qū)和山陽區(qū)法院，改建后面積能達到的有沁陽、博愛、武陟，解放區(qū)和馬村區(qū)法院受條件限制，面積不足，無拓展空間，但解放區(qū)法院正在新建辦公樓，預計明年初可完工。馬村區(qū)法院已于2010年11月底開工新建立案信訪大廳和審判樓。

以前，各法院立案信訪大廳都是根據(jù)自身實際設計建造的，沒有統(tǒng)一標準，其中孟州、沁陽、解放區(qū)、馬村區(qū)、山陽區(qū)法院的大廳設置在辦公院內(nèi)或辦公樓內(nèi)，不符合最高院醒目便利的要求，溫縣、博愛、武陟、修武和中站區(qū)法院的大廳設置在辦公區(qū)之外，屬臨街建筑�？傮w來講，改建前各法院的立案信訪大廳建設時間都比較早，具有明顯的時代特征，普遍存在面積不足、設施陳舊、功能不全、安保不力的現(xiàn)狀，雖然都有導訴、立案、查詢、信訪接待、材料收轉、司法救助等功能，但限于人、財、物等多種因素制約，有的功能趨于退化，比如中站區(qū)法院立案庭現(xiàn)有工作人員4名，疲于應付日常的立案和信訪工作，其余職能難以發(fā)揮。各法院大廳雖然也懸掛設置有相關工作制度，但沒有統(tǒng)一的風格、內(nèi)容和規(guī)格等。至于耗資較大的電子顯示屏、查詢觸摸屏、安檢儀，監(jiān)控攝像等，在各基層法院很少配備。

目前沁陽市法院規(guī)劃超前、功能完善、面積達185平米的新建的立案信訪大廳于今年3月份完工并投入使用，大廳分割為立案和信訪兩個區(qū)域，立案大廳設有導訴臺和四個窗口；信訪大廳設立3個窗口，全新的接待環(huán)境很好的體現(xiàn)了法院形象。山陽區(qū)法院在面積達標的前提下，按照方案要求，對功能配備、區(qū)域分割、軟件使用進行了重新規(guī)劃和布置，先后投入30余萬元，配備更新了電腦、桌椅、打印機、復印機，安裝了大型電子屏幕和觸摸屏等，完善導訴臺和調(diào)解室，并在大廳門口配備了安檢門、手持安檢儀、液液體監(jiān)測儀、通道X光物檢儀等，加強了安保措施。修武縣法院的改擴建工程已完工，正在完善部分軟硬件設施。孟州市、溫縣法院已將立案和信訪分開設置，按照功能要求分區(qū)域辦公，信訪大廳設置在法院顯眼位置，方便當事人咨詢。博愛、武陟和中站區(qū)法院也結合現(xiàn)有條件，進行了相應規(guī)模的改建裝修等。解放區(qū)和馬村區(qū)法院受條件限制，無法大規(guī)模改擴建，解放區(qū)法院待新的辦公大樓建成后同時設計立案信訪大廳，馬村區(qū)法院的立案審判大樓已開工建設，“立案信訪窗口”的設計方案更加超前、科學合理。