陜西出臺農(nóng)村扶貧開發(fā)條例
陜西省十一屆人大常委會第27次會議6日通過的《陜西省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》規(guī)定，貧困地區(qū)發(fā)展速度、農(nóng)民人均純收入增長幅度高于本省平均水平，基本公共服務達到全省平均水平。各設區(qū)的市及有扶貧任務的縣（市、區(qū)）每年按照不低于地方財政收入2%的比例安排專項扶貧資金。
根據(jù)條例，陜西省將堅持開發(fā)式扶貧方針，遵循政府主導、社會幫扶與發(fā)揮農(nóng)民主體作用相結合、普惠政策與特惠政策相配套、扶貧開發(fā)與社會保障相銜接的原則。
在財政投入方面，省級財政每年安排的專項扶貧資金不低于中央財政投入本省專項扶貧資金的30%。各設區(qū)的市及有扶貧任務的縣（市、區(qū)）每年按照不低于地方財政收入2%的比例安排專項扶貧資金。
條例規(guī)定，扶貧行政主管部門采取貼息、直補、建立互助資金等方式，扶持貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、運輸業(yè)、服務業(yè)等，支持貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。組織有關培訓機構和專業(yè)技術人員，對貧困戶中的勞動力進行實用技術培訓和生產(chǎn)技術指導，開展職業(yè)技能培訓，提高其生產(chǎn)技術水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。對貧困家庭的大學生實施助學，幫助其完成學業(yè)。
將從2012年3月1日起施行的這一條例還規(guī)定，縣級以上人民政府結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，科學編制移民搬遷實施方案，對地質災害頻發(fā)區(qū)、資源匱乏區(qū)、地方病區(qū)等生存條件惡劣地區(qū)和生態(tài)保護區(qū)的農(nóng)戶，有計劃地實施移民搬遷、就地改建等，幫助貧困人口改善生存和發(fā)展條件。移民搬遷在過渡期內，享受政策性補貼；過渡期滿后，原土地、山林在承包期內的，經(jīng)營權不變。
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