基層?jì)D聯(lián)組織參與社會化管理模式的思考
基層是社會管理的基本單元,也是婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的重要工作領(lǐng)域,基層?jì)D聯(lián)組織有必要審時(shí)度勢建立起社會化管理模式的新格局,形成社會化工作新機(jī)制,以推動基層?jì)D女工作和婦女事業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展。
一、基層?jì)D聯(lián)組織參與社會化管理模式的必然性
一是形勢的需要。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)正在急劇變化,各種利益關(guān)系也正在不斷調(diào)整;鶎?jì)D聯(lián)組織要努力適應(yīng)新形勢下婦女群體分布出現(xiàn)的新變化,改革和完善婦聯(lián)的組織形式和組織結(jié)構(gòu),適應(yīng)社會管理體制改革和社區(qū)發(fā)展的需要,提高婦聯(lián)組織的群眾化、社會化程度。
二是解決各類婦女問題的需要。隨著社會的進(jìn)步、改革開放的深化和現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn),使得多元化的利益主體之間的矛盾日益加劇。例如,下崗失業(yè)女職工、離退休老年婦女等弱勢群體與其他利益相關(guān)人員的利益有待協(xié)調(diào);預(yù)防和制止家庭暴力,切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益任務(wù)還很艱巨。這些問題絕非婦聯(lián)組織獨(dú)家所能解決的,需要動員社會各方面力量采取有力措施,協(xié)調(diào)處理。
三是增強(qiáng)婦聯(lián)組織凝聚力的需要。婦聯(lián)組織要履行好基本職能,只有在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)廣大婦女群眾,圍繞黨的中心工作,采取多種形式,為廣大婦女群眾辦好事、辦實(shí)事,成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者,才能真正增強(qiáng)婦聯(lián)組織的吸引力和凝聚力。
二、基層?jì)D聯(lián)組織參與社會化管理模式的設(shè)想
基層?jì)D女工作外延很廣,隨著社會的發(fā)展變化,婦女需求的多元化凸顯,基層?jì)D聯(lián)組織參與社會化管理模式參與對象也將進(jìn)一步擴(kuò)大。
基層?jì)D聯(lián)組織參與社會化管理模式,大致有以下幾種類別。一是基層?jì)D女工作的組織建設(shè)實(shí)施社會化管理模式,包括組織管理者引進(jìn)社會人員參與的方式、借鑒市場化的管理機(jī)制和先進(jìn)的組織架構(gòu)理念等,如采取招募社工、志愿者等模式實(shí)施工作人員的社會化運(yùn)作等;二是基層?jì)D女工作方式、活動載體的社會化模式。通過市場化、項(xiàng)目化、課題化、媒體介入等運(yùn)作形式,加大基層?jì)D女工作的宣傳力度和推進(jìn)婦女實(shí)事工程建設(shè);三是基層?jì)D女工作對象的社會化模式,指婦聯(lián)日常工作對象的廣泛性、活動項(xiàng)目參與對象的廣泛性,即基層?jì)D女工作能夠真正滿足廣大婦女群眾的多元化需求。要求基層?jì)D女工作者走向社會了解廣大婦女群眾需求,采用綜合調(diào)查、訪談和試點(diǎn)運(yùn)行等多種方式,而不是在辦公室打電腦寫對策的運(yùn)作方式。
社會化模式的具體運(yùn)作構(gòu)想;鶎?jì)D聯(lián)組織參與社會化管理模式模式主要是協(xié)調(diào)教育、衛(wèi)生、民政、計(jì)生、文化等政府職能部門,整合以工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為中堅(jiān)的骨干隊(duì)伍,以各級婦聯(lián)組織的專職干部和基層業(yè)務(wù)骨干為主體的操作隊(duì)伍、以各專業(yè)領(lǐng)域的行家為龍頭的監(jiān)測督查隊(duì)伍、以熱心婦女兒童工作的專家、學(xué)者和優(yōu)秀教師為基礎(chǔ)的科研隊(duì)伍力量,面向社會、面向全體婦女,構(gòu)筑一個(gè)具有開放型功能、充滿生機(jī)活力、適應(yīng)現(xiàn)代化婦女運(yùn)動需要的社會化工作體系。同時(shí),需要探討行之有效的社會評估體系,包括評估主體、評估對象、評估方式和評估機(jī)制四個(gè)塊面,評估主體主要由婦女代表、社會組織、黨政機(jī)關(guān)三個(gè)主要方面組成;評估對象主要是基層?jì)D聯(lián)組織參與社會化管理模式的模式;評估方式主要是評估主體通過一定的手段了解評估對象實(shí)施的效果,包括調(diào)查、訪談、議事考評和數(shù)量化指標(biāo)等方式;評估機(jī)制,主要是建立實(shí)施計(jì)劃制度、階段性檢查、督促制度、效果反饋制度、協(xié)調(diào)制度、公開評議制度和獎懲制度等,通過評估機(jī)制確;鶎?jì)D聯(lián)組織參與社會化管理模式模式運(yùn)作成效的實(shí)施到位。(責(zé)任編輯:admin)
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