近年來(lái)，國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視程度可謂前所未有，一系列相關(guān)扶持政策連續(xù)出臺(tái)，為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。與此同時(shí)，文化企業(yè)發(fā)展也存在融資難等瓶頸，專家認(rèn)為，應(yīng)采取措施進(jìn)一步推動(dòng)金融與文化產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接，暢通融資渠道，健全文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的指標(biāo)體系，促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)振興與繁榮發(fā)展。

——政策持續(xù)出臺(tái)助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來(lái)，政府不斷加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)支持的力度，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施持續(xù)出臺(tái)。

2009年7月，作為我國(guó)第一部文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為國(guó)家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

2010年3月，中宣部、人民銀行、財(cái)政部、文化部等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)啟了金融與文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)接工作。

去年10月召開(kāi)的十七屆六中全會(huì)將文化產(chǎn)業(yè)提升到了前所未有的高度。會(huì)議提出，文化產(chǎn)業(yè)要成為“新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要的支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)”。

今年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，要求加大財(cái)政、稅收、金融、用地等方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度。同月，文化部發(fā)布《“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》，提出“十二五”期間文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值至少翻一番，年均增速在20%以上。并提出努力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

一系列政策的持續(xù)出臺(tái)，為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2008年至2010年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)24.2%。北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院今年1月發(fā)布的《中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報(bào)告》顯示，2011年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)超過(guò)3.9萬(wàn)億元，占GDP比重將首次超過(guò)3%，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將不斷上升。

文化部副部長(zhǎng)勵(lì)小捷曾表示，預(yù)計(jì)“十二五”時(shí)期文化系統(tǒng)各行業(yè)增速普遍在20%以上，個(gè)別行業(yè)增速達(dá)到30%左右，到2015年增加值將增長(zhǎng)到8000億-9000億元左右。

——金融支持仍需加強(qiáng)

目前，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢(shì)頭，并逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但同時(shí)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重仍然較低，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在一定差距，仍有很大的發(fā)展?jié)摿εc提升空間。

全國(guó)政協(xié)副主席厲無(wú)畏日前提出，發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重平均在10%左右，美國(guó)達(dá)25%，而目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重不足4%。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文化研究中心去年8月發(fā)布的文化藍(lán)皮書中指出，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)占世界文化市場(chǎng)的比重不足4%，而美國(guó)占43%，歐盟占34%，日本占10%。

發(fā)掘文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿��?yīng)從何著手？專家認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展離不開(kāi)金融資本的配置和投入，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須和資本市場(chǎng)相結(jié)合，才能釋放出更大的力量。但目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度仍比較低，文化產(chǎn)業(yè)與金融資本之間缺乏融通工具，文化產(chǎn)業(yè)與金融資本對(duì)接仍不順暢，是當(dāng)前影響我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華認(rèn)為，目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍存在資金匱乏和融資渠道不暢等問(wèn)題的制約。盡管各級(jí)政府對(duì)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)文化產(chǎn)業(yè)信貸業(yè)務(wù)做出了諸多努力，但現(xiàn)階段仍然存在政策層面缺乏有效安排、執(zhí)行層面力度不夠等問(wèn)題。包括由政府直接參與的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制有待完善、針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅優(yōu)惠支持相對(duì)薄弱、文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易操作不便利、文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)緩釋手段不完整等。

寶成集團(tuán)董事長(zhǎng)柴寶成近日在接受記者采訪時(shí)表示，我國(guó)金融與文化產(chǎn)業(yè)的融合還在初級(jí)階段，金融介入文化產(chǎn)業(yè)的力度也明顯不足。由于文化企業(yè)是以“輕資產(chǎn)”運(yùn)行的創(chuàng)新型企業(yè)，多以智力投資為主，擁有的主要是版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等“輕資產(chǎn)”。這對(duì)以抵押擔(dān)保為融資先決條件的傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)而言，是一個(gè)不小的障礙。(責(zé)任編輯：admin)