國家文物局發(fā)布管理規(guī)定規(guī)范國有文物保護(hù)單位經(jīng)營性活動

來源：國家文物局網(wǎng)站　作者：佚名　責(zé)任編輯：admin　發(fā)表時(shí)間:2011-08-31 09:58　

核心提示：各級各類文物保護(hù)單位作為我國文化遺產(chǎn)事業(yè)的重要組成部分，在依法保護(hù)管理和發(fā)揮文化傳播功能的過程中，積極開展面向公眾的服務(wù)性經(jīng)營活動，符合“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針。

各級各類文物保護(hù)單位作為我國文化遺產(chǎn)事業(yè)的重要組成部分，在依法保護(hù)管理和發(fā)揮文化傳播功能的過程中，積極開展面向公眾的服務(wù)性經(jīng)營活動，符合“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，符合國際國內(nèi)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的基本理念和發(fā)展模式。然而，在現(xiàn)實(shí)工作中，文物保護(hù)單位的經(jīng)營問題往往涉及文物安全和公眾利益，事關(guān)文化遺產(chǎn)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

針對當(dāng)前文物保護(hù)單位經(jīng)營性活動管理不夠規(guī)范的實(shí)際，國家文物局日前對各地國有文物保護(hù)單位和遺址類博物館開展經(jīng)營性活動的情況進(jìn)行了調(diào)查，研究制定了《國有文物保護(hù)單位經(jīng)營性活動管理規(guī)定（試行）》，以期推動國有文物博物館單位規(guī)范開展經(jīng)營性活動。

《規(guī)定》本著保護(hù)好、利用好、發(fā)展好文化遺產(chǎn)的原則，明確了國有文物保護(hù)單位經(jīng)營性活動的宗旨、范疇和主體等�！兑�(guī)定》鼓勵國有文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)開展與自身性質(zhì)、任務(wù)相適應(yīng)，面向公眾的服務(wù)類經(jīng)營性活動。《規(guī)定》要求國有文物保護(hù)單位的經(jīng)營性活動必須遵守有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格履行審批程序。經(jīng)營性活動由文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)為主體開展，經(jīng)營性活動的方案應(yīng)當(dāng)報(bào)相應(yīng)的文物行政部門備案。如需與其他機(jī)構(gòu)合作，應(yīng)當(dāng)簽署合作協(xié)議并報(bào)相關(guān)文物行政部門批準(zhǔn)，且合作協(xié)議不得超過5年。

《規(guī)定》禁止以如下方式開展經(jīng)營性活動：（一）背離公共文化屬性，以各種名目對公眾設(shè)置準(zhǔn)入門檻的；（二）將文物保護(hù)單位作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的；（三）租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、抵押文物保護(hù)單位，以營利為目的進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的；（四）妨礙公共安全，對文物保護(hù)單位造成安全隱患的；（五）其他違背法律法規(guī)情形的。

在印發(fā)該《規(guī)定》的同時(shí)，國家文物局還要求各級文物行政部門加大對國有文物保護(hù)單位經(jīng)營性活動的執(zhí)法檢查力度，在確保文物安全、嚴(yán)格依法經(jīng)營的前提下，不斷提升文物博物館單位面向社會、面向公眾的服務(wù)水平，不斷激發(fā)文物博物館單位的生機(jī)與活力，推動文化遺產(chǎn)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。

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