評論：文物變身并不出人意料

來源：西安晚報(bào)　作者：畢曉哲　責(zé)任編輯：韓杰　發(fā)表時(shí)間:2012-06-26 13:58　

核心提示：非國有不可移動文物由所有人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)。表面上類似的“張治中公館”屬于國有文物范疇的“公物”，但無論是法律還是財(cái)產(chǎn)屬性上它又是“私有”的。這樣的一個(gè)“公私并不分明”的保護(hù)之下，就相當(dāng)于沒有保護(hù)。

著名民國建筑、南京市級文物張治中公館曾因2007年被屋主“非法拆除”、2008年被違規(guī)重建而頗受公眾關(guān)注。近日，有媒體報(bào)道，開發(fā)商將新建的兩幢小樓，正在打廣告以6400萬元的高價(jià)掛牌出售。在2007年，該文物未毀損之前，曾被叫價(jià)3000萬元。(6月24日《中國青年報(bào)》)

市級文物張治中公館被產(chǎn)權(quán)所有人“拆除”后變身豪宅上市銷售，并不出人意料，根源在于“法律”并沒有真正界定好“公”與“私”的分界線。《文物保護(hù)法》第二十一條規(guī)定：非國有不可移動文物由所有人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)。表面上類似的“張治中公館”屬于國有文物范疇的“公物”，但無論是法律還是財(cái)產(chǎn)屬性上它又是“私有”的。這樣的一個(gè)“公私并不分明”的保護(hù)之下，就相當(dāng)于沒有保護(hù)。

要避免繼續(xù)出現(xiàn)“保護(hù)無力”的南京市級文物張治中公館式“悲劇”，要么盡快從法律上重新劃分、界定權(quán)利邊界，要么就是真正提升“產(chǎn)權(quán)人”保護(hù)理念，除此之外無他路可走。

時(shí)下，在故居類文物保護(hù)上，不僅張治中公館因“公私權(quán)益”糾紛出現(xiàn)了相關(guān)問題，即使是一些明文規(guī)定已經(jīng)受政府監(jiān)管和直接支配的“國有文物”同樣面臨“公私權(quán)利”之爭。梁思成、林徽因故居被“維修性拆除”余聲未了，重慶的蔣介石行營不也被拆了嗎？根源上依然是一個(gè)“公私不分”問題。真正的故居類文物姓“公”，并不是置于地方政府名下就姓公了，真正的姓“公”在于姓的是“全民所有”，不是政府所有。也正是在一個(gè)法律并沒有真正給“全民”撐腰的情況下，一些地方政府部門反而有了事實(shí)上的處分處置權(quán)。

(責(zé)任編輯：韓杰)

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