1月26日，中國人民銀行對外發(fā)布《2010年金融機構貸款投向統(tǒng)計報告》。其中尤為引人注目的是，文化產業(yè)赫然在列。在報告所羅列的八條貸款結構特點的第二條顯示：“基礎設施行業(yè)中長期貸款增速回落，文化產業(yè)中長期貸款增速創(chuàng)歷史新高。”報告顯示，2010年，在全國金融機構中長期貸款增速整體回落的背景下，文化產業(yè)成為金融機構中長期貸款新的增長點。2010年全年，文化產業(yè)(文化、體育和娛樂業(yè))本外幣中長期貸款累計新增276億元，年末余額同比增長61.6%，比上年末提高39.1個百分點，余額增速創(chuàng)歷史新高。

“文化產業(yè)首次出現(xiàn)在央行年度統(tǒng)計報告中并處于如此顯著的位置，這在以往是不敢想象的。”文化部文化產業(yè)司有關負責人說，這一方面體現(xiàn)了國家對文化產業(yè)的高度重視，另一方面，更是對去年文化部貫徹落實《關于金融支持文化產業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見》，致力健全文化產業(yè)投融資體系所做努力的最好回饋。

“部行合作”機制助推文化企業(yè)信貸融資

由于文化產業(yè)有輕資產、高風險、收益難以預期以及文化產業(yè)與資本市場之間信息不暢等特點和原因，長期以來，融資難一直是困擾文化產業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。為拓寬文化產業(yè)投融資渠道，去年3月，中宣部、中國人民銀行、財政部、文化部等九部門聯(lián)合發(fā)布《關于金融支持文化產業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見》，作為《文化產業(yè)振興規(guī)劃》的配套文件，這也是文化產業(yè)與金融業(yè)對接的第一個政策文件。為貫徹落實文件精神，建立健全多渠道、多層次的文化產業(yè)投融資體系，文化部充分發(fā)揮政府職能，深入探索推進與銀行類金融機構之間的“部行合作”機制，引導各類銀行加大對文化產業(yè)的有效信貸投入。截至目前，文化部已與6家銀行建立起“部行合作”機制，這6家銀行分別為：中國進出口銀行、國家開發(fā)銀行、中國銀行、中國工商銀行、中國農業(yè)銀行和北京銀行。

“部行合作”機制確立后，各家銀行對文化產業(yè)的重視程度明顯提升，對文化產業(yè)的授信支持明顯加大。一年來，已有30多個文化產業(yè)項目獲得合作銀行信貸支持，貸款金額達130多億元，涉及演藝、展覽、文化旅游、非遺開發(fā)、樂器生產經營、產業(yè)園區(qū)及主題公園建設、境外投資并購等領域。文化部“部行合作”機制得到相關部門、文化企業(yè)和金融界的廣泛認可。2010年，中央財政文化產業(yè)發(fā)展專項資金對“部行合作”機制下的14個重點項目給予了貸款貼息支持。