惠民 悅民 智民 ——博物館、紀(jì)念館免費開放的浙江樣本
2003年5月18日,杭州西湖周邊的中國茶葉博物館、南宋官窯博物館、杭州歷史博物館、章太炎紀(jì)念館、蘇東坡紀(jì)念館等杭州市屬博物館、紀(jì)念館,正式宣布全部免費對外開放。2004年1月1日起,浙江省博物館廢除了實施75年的有償售票制度,正式向全社會常年免費開放,在國內(nèi)省級博物館中開創(chuàng)了先例,引發(fā)了業(yè)界不小的震動。
經(jīng)過近8年實踐,浙江省博物館、紀(jì)念館基本探索出了一條既符合博物館工作規(guī)律,又能不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求的路子,較好地實現(xiàn)了博物館的功能,成為全國博物館、紀(jì)念館免費開放的一個縮影。
免費帶來雙贏
據(jù)浙江省文物局統(tǒng)計,截止到2009年底,浙江全省共有各類博物館、紀(jì)念館225家,其中屬于文化、文物部門管理的122家;實現(xiàn)免費開放的有92家。全省各級文化、文物部門歸口管理的公共博物館、紀(jì)念館和愛國主義教育基地全部實行了常年免費開放。2008年之前,全省博物館推出的展覽約400個,參觀人次800萬左右;2009年,共舉辦展覽780個,其中臨時展覽659個,年參觀人次超過1500萬。
從2004年的105.6萬人到2010年的157萬人,免費開放7年來,浙江省博物館參觀人數(shù)一直穩(wěn)中有升,參觀者中,外地觀眾、低收入群體、未成年人群體占比大幅上升。公眾成為免費開放的最大受益者,同時,博物館也受益良多。浙江省博物館館長陳浩說,免費開放給博物館帶來了新的發(fā)展平臺。免費開放前,浙博年觀眾量在18萬人次左右,免費開放后年觀眾量超過了100萬人次,館舍空間特別是陳列展覽場所已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實需要。為此,浙江省博物館提出保留老館建新館的申請,得到浙江省政府的大力支持。2009年底,2萬余平方米的浙江省博物館武林館區(qū)在杭州西湖文化廣場建成開館,浙江省博物館的陳列展示空間得到拓展。
從2006年起,浙江省財政專門設(shè)立了每年2000萬元的文物征集及美術(shù)藏品征集專項資金,豐富博物館、紀(jì)念館的藏品資源,鼓勵社會各界向博物館、紀(jì)念館捐贈藏品,給予資金補償或獎勵并進(jìn)行表彰。同時,對免費和低價收費的民營博物館,按參觀人數(shù)、展覽次數(shù)等予以財政補助,這既豐富了場館的層次和類別,又降低了免費開放的政府成本。2008年6月,浙江省制定印發(fā)了《博物館、紀(jì)念館免費開放專項資金管理辦法》,不斷完善相關(guān)監(jiān)管制度,對資金的申報、核批和使用監(jiān)管作了明確規(guī)定。
展覽更好看了
2007年,浙江省博物館從意大利引進(jìn)的“龐貝末日——源自火山噴發(fā)的故事”大型考古文物展成為浙江當(dāng)年的一大文化盛事。“當(dāng)時,由于場地限制,我們必須通過發(fā)放免費參觀券來控制參觀人流量。沒想到的是,在杭州最熱的天,居然每天都有人排著長隊進(jìn)館看展覽,在87天的時間內(nèi),該展共接待了21萬人次的參觀者。毫不夸張地說,當(dāng)年龐貝展覽熱席卷了杭州,就連出租車司機都在談?wù)撨@場展覽。”陳浩回憶起當(dāng)年的盛況,仍感嘆不已。
這場精彩展覽的火熱不是偶然的,展覽越來越精彩正是博物館免費開放所帶來的一大變化。“博物館免費開放對辦館理念和機制是一個全面的觸動。”浙江省文化廳副廳長、文物局局長鮑賢倫說,免費開放后,博物館的首要任務(wù)便是提高展覽、陳列的水平,加快展覽、陳列的更新。
為進(jìn)一步提高全省博物館展覽陳列水平,從2007年起,浙江省文物局專門設(shè)立了陳列展覽精品項目,通過對陳列展覽的扶持、評獎,促進(jìn)展覽活動的繁榮和展陳水平的提高。在此基礎(chǔ)上,浙江省逐步將專項經(jīng)費的額度從300萬元增加到1500萬元,主要用于免費開放博物館基本陳列的改造更新,以及依靠整合資源而組織舉辦臨時展覽的補助。
目前,更新陳列展覽內(nèi)容、陳列展覽精品意識已經(jīng)逐步成為浙江省博物館的廣泛共識。杭州西湖博物館、諸暨市博物館、余姚河姆渡遺址博物館、嘉興博物館等對基本陳列進(jìn)行了全面更新后重新開館,社會反響熱烈;在2009年的第八屆全國博物館十大陳列展覽精品項目的評獎中,良渚博物院的“良渚文化——實證中華五千年文化”榮獲精品獎,寧波博物館的“東方神舟——寧波海上絲綢之路”榮獲兩個單項獎。
服務(wù)更貼心了
“講解員是博物館、紀(jì)念館的形象代言人,是聯(lián)系觀眾的橋梁和紐帶,講解員的業(yè)務(wù)水平非常重要。”劉穎告訴記者,杭州市從2008年開始推出博物館星級講解員評比考核制度,按照講解員的綜合素質(zhì)設(shè)置從一星到五星的5個等級,并制定了相應(yīng)的津貼制度。
同時,杭州市在整個博物館系統(tǒng)內(nèi)也引入競爭機制。2003年起,杭州市率先推出了全市博物館達(dá)標(biāo)競賽活動,建立獎優(yōu)懲劣的激勵制度。該活動采取專門機構(gòu)主持監(jiān)督、社會各界廣泛參與的方式對全市博物館的館舍建設(shè)、陳列展覽水平、講解水平、藏品及展品檔次、管理水平等方面的情況進(jìn)行綜合評定。每年評出一個“杭州市文明示范博物館”及若干單項獎,對不符合最低評比標(biāo)準(zhǔn)的博物館公布為“杭州市不達(dá)標(biāo)博物館”,并給予一定的處罰,甚至淘汰出局。“活動開展8年來,在促進(jìn)博物館自我完善、提升整體水平方面取得了明顯成效。”劉穎說。
寧波博物館開館兩年來,建立各級各類教育活動基地12個,同時,他們打造了《東方講壇》、“青少年探索體驗活動”“寧博之夜”“市民最喜愛的十大展品評選”等系列文化品牌,讓更多公眾在領(lǐng)略文化魅力的同時,與博物館親密互動。“我們的目標(biāo)是從‘惠民參觀’到‘愉悅參觀’再到‘智慧參觀’,真正實現(xiàn)免費開放‘取之于民、用之于民’的目的。”寧波市博物館黨委書記董貽安對記者表示。
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