近年來，山東金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度不斷加大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開局。

具體信貸政策做支撐

記者從部分駐魯金融機(jī)構(gòu)了解到，目前，山東多數(shù)金融機(jī)構(gòu)都制定了針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的信貸政策或指導(dǎo)意見，將文化產(chǎn)業(yè)列入重點(diǎn)支持行業(yè)。例如國(guó)家開發(fā)銀行制定了《國(guó)家開發(fā)銀行山東省分行支持山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》，設(shè)定了中遠(yuǎn)期目標(biāo)（2013—2015年），即通過科學(xué)規(guī)劃，加大項(xiàng)目開發(fā)力度，創(chuàng)新授信評(píng)審，探索和總結(jié)支持山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式和路徑，實(shí)現(xiàn)山東省分行在文化領(lǐng)域業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行制定了《關(guān)于信貸支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為文化產(chǎn)業(yè)匹配專項(xiàng)信貸計(jì)劃，力保文化產(chǎn)業(yè)信貸業(yè)務(wù)增速高于全行平均增速。

在將文化產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)支持行業(yè)范圍的同時(shí)，山東各金融機(jī)構(gòu)紛紛制定了明確具體的行業(yè)信貸政策。工商銀行明確2012年積極支持列入山東省政府重點(diǎn)規(guī)劃的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或公共文化服務(wù)體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極支持國(guó)家重點(diǎn)骨干文化企業(yè)和中小文化企業(yè)發(fā)展。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行制定了《影視動(dòng)漫貸款管理辦法》，對(duì)借款人實(shí)行分層次管理，將滿足準(zhǔn)入條件的影視動(dòng)漫客戶分為優(yōu)先支持類客戶和一般支持類客戶，對(duì)優(yōu)先支持類客戶實(shí)行名單管理。中國(guó)銀行山東省分行提出要重點(diǎn)支持濟(jì)南、青島地區(qū)大型骨干新聞出版?zhèn)髅�、廣電數(shù)字傳媒龍頭企業(yè)。

差異化授信有保障

為支持山東重點(diǎn)文化企業(yè)做大做強(qiáng)，中國(guó)建設(shè)銀行山東省分行針對(duì)文藝演出、影視制作、新聞出版、文化旅游、文化會(huì)展和動(dòng)漫動(dòng)畫6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，提出“文化悅民”綜合金融服務(wù)方案，營(yíng)銷和拓展了包括山東廣播電視臺(tái)、山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司、山東大眾報(bào)業(yè)（集團(tuán)）有限公司、山東影視集團(tuán)有限公司、濟(jì)南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)等省內(nèi)重點(diǎn)客戶。

針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)客戶的不同特點(diǎn)，山東金融機(jī)構(gòu)采取了差異化授信的服務(wù)方式。對(duì)電視劇制作發(fā)行單位，中國(guó)建設(shè)銀行山東省分行對(duì)山東影視集團(tuán)授信2000萬(wàn)元，支持其精品電視劇的拍攝，成為山東省首家對(duì)電視劇制作發(fā)行單位進(jìn)行授信的銀行，同時(shí)建設(shè)銀行為該客戶出具了30億元的貸款意向書，支持其青島四方影視基地的建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，山東省農(nóng)村信用社因地制宜，為具有廣闊市場(chǎng)和發(fā)展?jié)摿Φ墓に嚻菲髽I(yè)和民間文藝團(tuán)體提供信貸支持，如膠南農(nóng)村信用社累計(jì)發(fā)放1000萬(wàn)元貸款支持青島綠澤畫院公司發(fā)展，綠澤畫院由原來20余人小作坊發(fā)展到目前擁有畫師、畫工700多人，年產(chǎn)油畫超過3萬(wàn)幅，出口額超過300萬(wàn)美元的企業(yè)。對(duì)租賃演藝、廣播影視節(jié)目的制作、傳輸、集成和電影放映等相關(guān)設(shè)備的企業(yè)，山東金融機(jī)構(gòu)還可以提供融資理財(cái)項(xiàng)目解決方案。

創(chuàng)新合作方式促發(fā)展

當(dāng)前，山東金融業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展仍處在“磨合期”。中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行貨幣信貸管理處副處長(zhǎng)王俊豪表示，文化企業(yè)發(fā)展水平不高，對(duì)新興文化產(chǎn)業(yè)支持難度較大，部分文化企業(yè)難以達(dá)到銀行貸款條件是當(dāng)前金融業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要難題。

“金融業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)其實(shí)是互利共贏的，解決好上述問題是當(dāng)務(wù)之急。”王俊豪建議，首先要加強(qiáng)銀企合作，政府部門可在全省范圍內(nèi)征集發(fā)展?jié)摿�好、社�?huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的項(xiàng)目，通過人民銀行和政府部門聯(lián)合印發(fā)文件，及時(shí)推薦給金融機(jī)構(gòu)。其次是探索設(shè)立文化企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，安排專項(xiàng)資金對(duì)符合條件的文化金融業(yè)務(wù)按照一定比例進(jìn)行貼息支持和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。此外，王俊豪還建議成立文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，構(gòu)建文化融資配套服務(wù)體系，并推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融資方式。

“截至2012年12月末，山東省文化、體育和娛樂業(yè)貸款余額87.88億元，較2012年初增加25.02億元，同比增長(zhǎng)39.8%，較同期全省各項(xiàng)貸款增速高25.6個(gè)百分點(diǎn)。”李國(guó)琳表示，目前山東省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模達(dá)2億元，文化產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模達(dá)10億元。下一步山東將積極引導(dǎo)專項(xiàng)資金、基金的合理流動(dòng)，爭(zhēng)取最大限度發(fā)揮資金杠桿作用，為山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的“共舞”。

2006年，處于起步階段的山東文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值604.4億元；2012年，這一數(shù)字變?yōu)?720億元。山東省文化廳副廳長(zhǎng)李國(guó)琳說，6年時(shí)間山東文化產(chǎn)業(yè)增加值翻了兩番。這其中，金融業(yè)功勞不小。