文化部黨組副書記、副部長歐陽堅(jiān)7月28日在全國國有文藝院團(tuán)體制改革研討班及演藝企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記7月23日在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)，繼續(xù)深化國有文藝院團(tuán)體制改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。

為期5天的全國國有文藝院團(tuán)體制改革研討班及演藝企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班于7月26日在中央文化管理干部學(xué)院開班。舉辦培訓(xùn)班的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)李長春等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于文化建設(shè)和文化體制改革的一系列重要指示，總結(jié)中宣部、文化部《關(guān)于深化國有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見》下發(fā)一年來的工作成效和經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)改革中遇到的困難和問題，共同探討進(jìn)一步加大工作力度的思路、途徑和辦法。

歐陽堅(jiān)指出，胡錦濤總書記的重要講話為進(jìn)一步深化文化體制改革提供了重要遵循和巨大動(dòng)力，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、廣泛宣傳、狠抓落實(shí)。中宣部、文化部《關(guān)于深化國有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見》下發(fā)一年來，轉(zhuǎn)企改制國有文藝院團(tuán)數(shù)量不斷增加、范圍不斷延伸，轉(zhuǎn)企改制工作規(guī)范化程度明顯提高，演藝資源整合實(shí)現(xiàn)新突破，保留事業(yè)性質(zhì)的國有院團(tuán)內(nèi)部機(jī)制改革取得顯著進(jìn)展，演藝領(lǐng)域所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、一批民營院團(tuán)取得較快發(fā)展，演藝產(chǎn)品“走出去”方式不斷創(chuàng)新。但與此同時(shí)，也存在政策的保障作用尚未充分發(fā)揮，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些院團(tuán)面向市場、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力不強(qiáng)，演藝市場體系不健全，缺乏高素質(zhì)復(fù)合型人才等困難和問題。

歐陽堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，要提高認(rèn)識(shí)、狠抓落實(shí)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)院團(tuán)改革，進(jìn)一步強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)持四項(xiàng)原則。強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)即增強(qiáng)大局意識(shí)，提高加快改革發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性；增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，更加堅(jiān)定改革發(fā)展的決心和信心；增強(qiáng)市場意識(shí)，提高利用市場機(jī)制的能力；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，營造更加有利于改革發(fā)展的環(huán)境。堅(jiān)持四項(xiàng)原則即堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)指導(dǎo)；堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效；堅(jiān)持大膽探索、勇于實(shí)踐。

歐陽堅(jiān)指出，所有文藝院團(tuán)都要面向市場、服務(wù)群眾，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。要按照區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)的原則，著重“轉(zhuǎn)企一批”“激活一批”“整合一批”。“轉(zhuǎn)企一批”是指市場發(fā)育相對(duì)成熟的歌舞、雜技、曲藝、話劇、地方戲曲等方面的國有院團(tuán)，要加快轉(zhuǎn)企改制步伐，成為自主經(jīng)營、富有活力的文化市場主體；已轉(zhuǎn)制的院團(tuán)，要盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)；要通過兼并重組，積極培育扶持一批有實(shí)力、有競爭力、有影響力的國有或國有控股的演藝企業(yè)集團(tuán)，使之成為市場的主導(dǎo)力量和演藝產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者；要積極推動(dòng)符合條件的演藝類企業(yè)上市融資。“激活一批”是指需保留事業(yè)體制的院團(tuán)，要按照“政府扶持、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、增強(qiáng)活力”的方針，積極推進(jìn)內(nèi)部機(jī)制的改革，逐步建立起責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的運(yùn)行機(jī)制，從而提高效率、改善服務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu)、激發(fā)活力。“整合一批”是指性質(zhì)相近、種類相同、布局重疊的院團(tuán)，要本著精簡高效的原則，進(jìn)行院團(tuán)合并、資源重組，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化發(fā)展，盡快提高市場競爭力和占有率；同時(shí)，可以與相關(guān)的演藝產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合，形成以資本為紐帶的產(chǎn)業(yè)鏈，為優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工、打造現(xiàn)代演藝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。

歐陽堅(jiān)指出，要把胡錦濤總書記的講話精神貫徹到具體工作中，推進(jìn)國有文藝院團(tuán)體制改革取得更大進(jìn)展。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是落實(shí)和完善院團(tuán)改革的各項(xiàng)政策措施。要用足用好中央出臺(tái)的各項(xiàng)有關(guān)激勵(lì)措施，同時(shí)要善于從本地的實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)制定更加具體、更加優(yōu)惠的配套政策措施。二是轉(zhuǎn)變政府職能，探索扶持院團(tuán)改革發(fā)展的新模式。各級(jí)文化部門要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的手段、激勵(lì)的方式來扶持和引導(dǎo)院團(tuán)的改革發(fā)展。三是逐步健全和完善演藝市場體系。四是積極支持演藝機(jī)構(gòu)和企業(yè)開發(fā)國際市場，使更多的舞臺(tái)藝術(shù)精品“走出去”。五是加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。文化部將從今年開始，逐步加大對(duì)經(jīng)營管理人才和文化科技人才的培訓(xùn)力度，加快人才培養(yǎng)的步伐。

全國各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）有關(guān)負(fù)責(zé)人、改革辦主任以及部分轉(zhuǎn)制院團(tuán)、基層院團(tuán)、民營院團(tuán)的負(fù)責(zé)人共100余人參加培訓(xùn)。