2010年3月，國務院總理溫家寶在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告時說，要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應用。國際金融危機正在催生新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟科技制高點，決定國家的未來，必須抓住機遇，明確重點，有所作為。要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡和高端制造產(chǎn)業(yè)。積極推進新能源汽車、“三網(wǎng)”融合取得實質(zhì)性進展，加快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應用。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持。這是溫家寶總理在政府工作報告中首次專門提及物聯(lián)網(wǎng)，對物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，既是一個鼓舞，更是一個機遇。

四大措施保障物聯(lián)網(wǎng)技術與應用創(chuàng)新

中國將采取四大措施支持電信運營企業(yè)開展物聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新與應用。這些措施包括：

1、突破物聯(lián)網(wǎng)關鍵核心技術，實現(xiàn)科技創(chuàng)新。同時結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)特點，在突破關鍵共性技術時，研發(fā)和推廣應用技術，加強行業(yè)和領域物聯(lián)網(wǎng)技術解決方案的研發(fā)和公共服務平臺建設，以應用技術為支撐突破應用創(chuàng)新。

2、制訂中國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，全面布局。重點發(fā)展高端傳感器、MEMS、智能傳感器和傳感器網(wǎng)節(jié)點、傳感器網(wǎng)關；超高頻RFID、有源RFID和RFID中間件產(chǎn)業(yè)等，重點發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)相關終端和設備以及軟件和信息服務。

3、推動典型物聯(lián)網(wǎng)應用示范，帶動發(fā)展。通過應用引導和技術研發(fā)的互動式發(fā)展，帶動物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點建設傳感網(wǎng)在公眾服務與重點行業(yè)的典型應用示范工程，確立以應用帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，消除制約傳感網(wǎng)規(guī)模發(fā)展的瓶頸。深度開發(fā)物聯(lián)網(wǎng)采集來的信息資源，提升物聯(lián)網(wǎng)的應用過程產(chǎn)業(yè)鏈的整體價值。

4、加強物聯(lián)網(wǎng)國際國內(nèi)標準，保障發(fā)展。做好頂層設計，滿足產(chǎn)業(yè)需要，形成技術創(chuàng)新、標準和知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)互動機制。面向重點業(yè)務應用，加強關鍵技術的研究，建設標準驗證、測試和仿真等標準服務平臺，加快關鍵標準的制定、實施和應用。積極參與國際標準制定，整合國內(nèi)研究力量形成合力，推動國內(nèi)自主創(chuàng)新研究成果推向國際

產(chǎn)業(yè)鏈逐步成型，應用處于起步階段

物聯(lián)網(wǎng)是在當前通信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)基礎上的發(fā)展延伸，產(chǎn)業(yè)鏈也與通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈類似，增加了部分參與者。譬如，在上游增加了RFID與無線傳感器供應商，下游增加了物聯(lián)網(wǎng)運營商。其中RFID和傳感器是給物品貼上身份標識和賦予智能感知能力，物聯(lián)網(wǎng)運營商是海量數(shù)據(jù)處理和信息管理服務提供商。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)如下圖所示：

目前，全球物聯(lián)網(wǎng)應用還處于起步階段，主要包括RFID、傳感器、M2M等應用項目，大部分是試驗性或小規(guī)模部署，整體上處于探索和嘗試階段。此外，在應用環(huán)節(jié)上，物聯(lián)網(wǎng)應用仍以閉環(huán)居多，特定行業(yè)和特定企業(yè)內(nèi)部的閉環(huán)應用有著各自的協(xié)議、標準和平臺，相互間難以兼容。應用規(guī)模上，目前各行業(yè)領域以點狀應用出現(xiàn)，覆蓋面大、影響范圍廣的應用案例非常有限。

智能化驅(qū)動應用升級，政府重大工程引領初期應用

在物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用層面，智能化將推動經(jīng)濟中各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)升級，如智能電網(wǎng)、智能交通、智能金融、智能醫(yī)療、智能建筑、智能城市、智能能源等中，智能化的發(fā)展將推動這些產(chǎn)業(yè)效率的提升、成本的降低和安全的保障。智能化分為個體智能化和系統(tǒng)智能化，未來發(fā)展方向是從個體智能化向系統(tǒng)智能化的升級。系統(tǒng)智能化的本質(zhì)是對系統(tǒng)中各對象的智能監(jiān)控和智能控制，從這個角度，物聯(lián)網(wǎng)是智能化的重要環(huán)節(jié)，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將推動智能化的進程。物聯(lián)網(wǎng)并不僅僅是概念，而是一種理念，已經(jīng)在多個行業(yè)顯現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)的雛形。

在各類行業(yè)應用中，從短期看，在鐵路、交通、電力、治安、石化、城市管理等各個領域，物聯(lián)網(wǎng)已展開布局。從中期看，無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)集聚效應逐漸形成，各地政府也在積極推動。從長期看，政府將有一系列政策推動和行業(yè)標準制定，待盈利模式成熟，行業(yè)將獲得大范圍推動，屆時智能家居、智能溯源、智能醫(yī)療、智能安防等民用物聯(lián)網(wǎng)應用將驅(qū)動物聯(lián)網(wǎng)應用產(chǎn)業(yè)的雪崩式發(fā)展。