持續(xù)已久的移動支付行業(yè)標準之爭，或將以13.56MHz方案和2.45GHz方案共存，并最早明年上半年出臺。近日，工信部科技司副司長代曉慧在2011中國移動(微博)支付產業(yè)年會上稱，工信部已與央行共同啟動移動支付標準制定工作，國際通行的13.56MHz方案和國內自主知識產權的2.45GHz方案都將納入行業(yè)標準。

對于從博弈到合作的13.56MHz和2.45GHz雙標準共存方案，中國電信(微博)廣東研究院研究員張晉表示，這一次如果實施雙標準方案，實際上是一種無奈的折中，標準的制定者采取妥協(xié)方案。但標準的確定只是產業(yè)發(fā)展的第一步，只要不是唯一的標準，接下來各個標準的發(fā)展狀況就由市場決定了。

雙標準共存是妥協(xié)方案

記者：持續(xù)已久的移動支付行業(yè)標準之爭，或出現以13.56MHz方案和2.45GHz方案共存局面。對此，您如何評價？

張晉：在商業(yè)時代，技術標準之爭絕不是單純的科學意義上的技術優(yōu)劣勢之爭。不同技術標準爭奪的背后，都是利益集團之間相互的博弈。從技術層面看，13.56MHz和2.45GHz各有優(yōu)劣勢，總體上看，13.56MHz優(yōu)于2.45GHz。據了解，13.56M通訊頻率是目前世界上非接觸支付應用最廣泛的頻率，支持該頻率的卡片發(fā)行多達20億張。從單純的行業(yè)角度、商業(yè)角度來說，產業(yè)鏈越成熟、接受度越高的技術標準就是最好的標準，13.56MHz明顯要優(yōu)于2.4GHz。

對于可能出現的兩種技術標準并存的局面，可能的原因如下：第一，蘋果公司的示范效應。讓眾多的公司突然發(fā)覺“封閉”也很好，IT互聯(lián)網時代，“開放”與“封閉”并不沖突，兩者只是不同的理念而已，如果公司水平夠高，“封閉”會產生更多的利潤。第二，自主知識產權情節(jié)：中國在國際標準領域一直缺乏話語權。這一次，移動支付發(fā)展前景看好，中國再一次擁有自己標準將不再受限于人。第三，中移動的發(fā)展壓力：中移動財力雄厚，擁有高達6.2億的用戶數，收入、利潤遠遠超過中電信和中聯(lián)通兩公司之和。中移動面臨的難題是發(fā)展，如何發(fā)掘新的發(fā)展空間是中移動多年以來一直高度關注的事情。對產業(yè)鏈的掌控力度，決定了一家公司在這個產業(yè)中的獲利份額。移動支付是當今重要的新業(yè)務，為了涉足這個熱門業(yè)務，中移動不惜自己扛起2.4GHz，這不僅折射出中移動對基于NFC的移動支付的市場價值信心，同時，折射出中移動對打造自己掌控的移動支付產業(yè)鏈的決心。

雙標準是一個妥協(xié)的折中。畢竟，13.56MHz產業(yè)鏈成熟，擁躉者眾多，且獲得國際標準的江湖地位，在中國，更有以央行為代表的金融業(yè)的大力支持，中移動一家支持的2.4GHz難以撼動13.56MHz的江湖地位。這一次如果實施雙標準方案，實際上是一種無奈的折中，標準制定者采取了妥協(xié)方案。標準的確定只是產業(yè)發(fā)展第一步，只要不是唯一的標準，接下來各個標準發(fā)展狀況就由市場決定了。

中移動最糾結

記者：從目前情況看，移動支付行業(yè)標準有望明年出臺，從而打破目前的行業(yè)僵局。您如何分析移動支付行業(yè)存在的機會？

張晉：從行業(yè)標準的數量上來看，行業(yè)標準方案唯一的時候，只要標準的擁有者不濫用標準的收費，該市場效率將是最高。唯一的行業(yè)標準方案，意味著更多的資源可以投入到這個方案中，避免標準多元化，從而導致資源配置分散。唯一的行業(yè)標準方案，讓這個行業(yè)具有最大的標準化，行業(yè)市場的統(tǒng)一性最高，成本更低，市場效率最大。從經濟學的角度分析，雙方案的標準將導致行業(yè)總體效率降低。

對兩個標準未來的預測，我個人認為，移動支付是跨行業(yè)的新業(yè)務，尤其是央行為首的金融業(yè)在其中的地位舉足輕重，即使是中移動也受到央行的制約。13.56MHz是國際標準，可能未來會出現移動支付國際漫游的情況。那樣，我國的13.56MHz移動支付的發(fā)展空間就會非常巨大。相反，對于涉足金融領域的移動支付業(yè)務，中移動對移動支付的影響力有限。此外，一個強勢的產業(yè)鏈主導者，在利益分配方面，容易出現恃強凌弱的可能，導致合作各方離心離德。在這兩個移動支付標準未來發(fā)展中，極有可能出現兩個標準一強一弱的局面，即13.56MHz強，2.4GHz弱。

差異化是競爭的精髓，中國市場上移動支付實際上就為兩大陣營，一個是以央行為代表的金融集團，另一個是以中移動為代表的電信運營商集團（更確切點，就是中移動公司）。前者在城市里面具有密集的網絡，已經憑借銀行卡占據了日常生活的非現金支付市場，如今，前者關注的重點也是城市；后者具有通信網絡優(yōu)勢，可以快速覆蓋廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村市場，以及中小商戶。中移動如果主力在城市發(fā)展移動支付，那將和金融集團正面沖突，且如何同行業(yè)客戶合作也是不容易的事情。中移動如果主力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村大都采用現金支付，移動支付市場的拓展難度很大，此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村交易額要弱于城市。實際上，移動支付發(fā)展中，最糾結的是中移動。(責任編輯：admin)