建設(shè)“智慧浙江”:決勝未來的重大戰(zhàn)略舉措
建設(shè)“智慧浙江”,是2011年中共浙江省委交給省政協(xié)的重點履職課題之一。省政協(xié)成立了以喬傳秀主席為總指導(dǎo),副主席王永昌牽頭領(lǐng)導(dǎo),副主席徐輝、姚克參與領(lǐng)導(dǎo),政協(xié)辦公廳和科技教育委員會協(xié)調(diào),社會法制委員會,研究室,民盟省委會、農(nóng)工黨省委會、九三學(xué)社省委會,科協(xié)界、科技界、教育界等共同參與的課題組。課題組深入省內(nèi)外,開展了為期近一年的考察調(diào)研,并多次召開委員和專家座談會深入研討。在此基礎(chǔ)上,省政協(xié)二十二次常委會議就加快建設(shè)“智慧浙江”進(jìn)行了協(xié)商議政,提出了對策建議,最終形成了1個總報告、4個分報告和1個電視專題片。本文現(xiàn)摘要刊登這個重點課題的總報告。
A、加快建設(shè)“智慧浙江”的重大意義
當(dāng)今世界,正處于一個高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)加快孕育、融合和變革的時代。以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)為主要標(biāo)志的新一代信息技術(shù)風(fēng)起云涌,日趨成為推動當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個領(lǐng)域發(fā)展的強(qiáng)大動力。這一特征,被人們概括為“智慧地球”、“信息社會”、“智慧時代”。我國高度重視現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展,積極實施工業(yè)化和信息化融合戰(zhàn)略,提出要全面提高信息化水平。我省也提出并實施了“數(shù)字浙江”戰(zhàn)略,信息化建設(shè)取得了積極成效。“智慧浙江”就是在這樣的背景下提出的。
建設(shè)“智慧浙江”,主要是指廣泛運用現(xiàn)代科技,尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)全面提升浙江發(fā)展的過程。建設(shè)“智慧浙江”,就是要在各行各業(yè)更廣泛深刻地運用現(xiàn)代信息、通信、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使浙江的物理系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)更緊密地聯(lián)結(jié),更系統(tǒng)地集成,更全面地融合,從而構(gòu)筑起一個物聯(lián)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的浙江。顯然,建設(shè)“智慧浙江”,能使浙江的各種資源要素更優(yōu)化地整合,更合理地運用;使浙江的社會運行管理更便捷高效;使人們尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)更廣泛地了解信息,更科學(xué)地決策;使全省各個系統(tǒng)以更加智慧的方式運行,推動浙江更科學(xué)、更協(xié)調(diào)、更可持續(xù)地發(fā)展。
因此,建設(shè)“智慧浙江”,構(gòu)筑“智慧城市”,發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì),推進(jìn)智慧管理,提升智慧生活,以智慧化來推進(jìn)浙江發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提升發(fā)展優(yōu)勢,具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。概括地說,建設(shè)“智慧浙江”,是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展趨勢,迎接知識文明時代的需要;是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高智慧化發(fā)展水平的需要;是創(chuàng)新社會管理,提高智慧化管理服務(wù)水平的需要;是改善城鄉(xiāng)居民生活條件,提高智慧化生活水平的需要;也是應(yīng)對新一輪競爭,營造發(fā)展新優(yōu)勢的需要。
我們既要看到,加快“智慧浙江”建設(shè)已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我省的信息化水平也在不斷提高,特別是近年來全面推進(jìn)“數(shù)字浙江”建設(shè),先后實施了“百億信息化工程”和信息技術(shù)“倍增”行動計劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展信息化行動計劃,信息化水平總體上走在全國前列,為加快“智慧浙江”建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)?偟膩碚f,物質(zhì)基礎(chǔ)比較雄厚,基礎(chǔ)設(shè)施相對完善,信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,信息化應(yīng)用比較領(lǐng)先,技術(shù)研發(fā)有一定優(yōu)勢,智慧城市建設(shè)走在前列。
我們也要看到,建設(shè)“智慧浙江”還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。首先,認(rèn)識有待提高,體制和商業(yè)模式有待創(chuàng)新。其次,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。當(dāng)前,還沒有一個省級層面的“智慧浙江”建設(shè)總體規(guī)劃,缺乏統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo),整體推進(jìn)速度較為遲緩,政策、資金支持也較為缺乏。再次,信息化應(yīng)用不平衡。農(nóng)村信息化發(fā)展水平明顯滯后,農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用明顯較弱。第四,信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距拉大。我省與前4位的廣東、江蘇、上海、山東的差距不斷拉大,與緊隨其后的中西部地區(qū)的優(yōu)勢不斷縮小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第五,法規(guī)不完善,網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨挑戰(zhàn)。
B、加快建設(shè)“智慧浙江”的戰(zhàn)略目標(biāo)和基本任務(wù)
智慧化是時代發(fā)展的必然趨勢,將引發(fā)社會的深刻變革。我們要以更清醒的認(rèn)識、更高的熱情、更自覺的意識,搶抓智慧發(fā)展的新機(jī)遇,明確“智慧浙江”建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和基本任務(wù),推動“智慧浙江”建設(shè)邁上新臺階。
(一)“智慧浙江”建設(shè)的基本目標(biāo)
建設(shè)“智慧浙江”,要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,堅持以人為本,以民生需求為導(dǎo)向,著眼于推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以信息化基礎(chǔ)設(shè)施為支撐,以信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用為重點,以智慧城市建設(shè)為抓手,全面推動工業(yè)化、信息化、城市化、市場化、國際化融合,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新社會管理,提升社會服務(wù)水平,營造發(fā)展新優(yōu)勢。爭取通過5至10年的努力,使浙江的信息產(chǎn)業(yè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施得到更快發(fā)展,信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到更廣泛應(yīng)用,智慧化發(fā)展、智慧化管理、智慧化生活水平走在全國前列。
具體目標(biāo)是:智慧城市建設(shè)全國領(lǐng)先;智慧技術(shù)應(yīng)用全國領(lǐng)先;智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展全國領(lǐng)先;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全國領(lǐng)先;智慧技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢顯現(xiàn);推動安全保障法制化。 (責(zé)任編輯:admin)
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