3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中談到2012年主要任務時提出，“加快全國統(tǒng)一的社會保障卡發(fā)放”。報告還鄭重提出“城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合補貼標準提高到每人每年240元。”全國政協(xié)委員、江蘇省工商聯(lián)副主席湯燕雯委員聽了非常欣慰，她告訴記者，這意味著她當年提交提案呼吁的“社�？ㄈ珖�一卡通”，有望不久的將來就能成為現(xiàn)實。

2008年全國兩會上，湯燕雯委員提交了“農民工養(yǎng)老保險期盼隨個人流動”提案。她在調查中了解到，很多流動性較大的農民工，因為無法轉走自己的養(yǎng)老保險，常常在春節(jié)前返回家鄉(xiāng)時，排隊去退保，有的人干脆不愿辦養(yǎng)老保險。湯委員認為，基本養(yǎng)老保險在全國范圍內已經普遍建立，作為一項國家基本保障制度，它完全應該在全國范圍內實現(xiàn)統(tǒng)籌。而隨著勞動用工的市場化，勞動力的流動和轉移是一種經常性的現(xiàn)象，養(yǎng)老保險的正常轉移和接續(xù)應該成為一項常規(guī)的制度。按照湯委員提案設想，首先可用兩年左右的時間實現(xiàn)省級社會保險統(tǒng)籌，在此基礎上，爭取三年實現(xiàn)社會保險的全國統(tǒng)籌。提案得到了有關部門的回復，稱建議很好，國家正在采取措施有步驟地往前推進。

提案得到回復后，湯委員對社�？ㄒ恢倍己荜P注。“不僅養(yǎng)老保險有漫游的問題，醫(yī)療保險也存在同樣問題，而且都應該解決。”她告訴記者，去年江蘇已經開始發(fā)放全國統(tǒng)一標準的社�？�，這些社�？ㄈ�部采用身份證號碼作為個人編碼，一張卡對應一個參保者，具有唯一性的編號和身份識別功能，可直接發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)金，進行社保繳費等，非常方便。她了解的信息是到“十二五”末，僅江蘇就將有4900萬人持有國家統(tǒng)一標準的社�？ā�

“由于各地統(tǒng)籌水平和標準不一，各地的信息系統(tǒng)也不一樣，目前社保卡信息數(shù)據尚未能實現(xiàn)共享，真正實現(xiàn)全國一卡通用還有待時日。”湯燕雯從國家有關方面獲得這些信息后，本打算今年再就社�？ㄈ珖�一卡通問題提交提案。但是會前一條好消息，讓她覺得這個提案已無必要再提了。

原來，國家人社部有關負責人已明確表示，全國統(tǒng)一的社會保障卡已發(fā)放1.99億張。今年計劃增發(fā)1.5億張，總量達到3.4億張，計劃“十二五”期末達到8億張，覆蓋60%以上國民。目前，人社部的努力方向是在技術上提供一個支持全國流動和社保關系轉移、接續(xù)的環(huán)境。這位負責人也坦言，除技術支撐外，還要有政策方面的逐步統(tǒng)一，這些工作人社部正在全力推進。

“總理報告中這些喜人數(shù)字，表明國家正在加速提升各項社會保障的統(tǒng)籌層次和標準。相信全國一卡通的日子不會遠了。”湯燕雯委員說。