國(guó)家電網(wǎng)公司成立于2002年12月29日，是關(guān)系國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有重要骨干企業(yè)，以建設(shè)和運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、可持續(xù)電力供應(yīng)的基本使命，經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋國(guó)土面積的88%，遍布26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，供電人口超過(guò)10億人，管理員工153.7萬(wàn)人。

國(guó)家電網(wǎng)公司成立以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委、政府的支持下，認(rèn)真貫徹中央的方針政策和決策部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展，強(qiáng)化管理，銳意改革，確保了電網(wǎng)安全和隊(duì)伍穩(wěn)定，全力保障電力供應(yīng)，內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，為促進(jìn)能源和電力工業(yè)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，明確了公司發(fā)展戰(zhàn)略方向，確立了建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”（電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀）現(xiàn)代公司的發(fā)展目標(biāo)，“四個(gè)服務(wù)”宗旨（服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)電力客戶、服務(wù)發(fā)電企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展）和“三抓一創(chuàng)”工作思路（抓發(fā)展、抓管理、抓隊(duì)伍、創(chuàng)一流）。深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”（公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變），形成了統(tǒng)一的發(fā)展思路，整體面貌發(fā)生了顯著而深刻的變化。戰(zhàn)略目標(biāo)更加明確，發(fā)展思路更加清晰，管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)，公司工作邁上了一個(gè)重要臺(tái)階。電網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入了以特高壓為重要特征的新階段，公司發(fā)展進(jìn)入了以集團(tuán)化為重要特征的新時(shí)期。

2003～2007年，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)大幅提升，被國(guó)資委評(píng)為業(yè)績(jī)優(yōu)秀企業(yè)，在《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)中的排名由46位提升到24位，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯改善，社會(huì)影響力和國(guó)際知名度不斷提升，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

一、確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的供電保障

國(guó)家電網(wǎng)公司充分認(rèn)識(shí)到電網(wǎng)安全的極端重要性，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，始終把安全生產(chǎn)放在工作首位。面對(duì)影響電網(wǎng)安全因素不斷增多的嚴(yán)峻形勢(shì)，公司從轉(zhuǎn)變安全理念和提升隊(duì)伍素質(zhì)出發(fā)，貫徹安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”的思想，正確處理安全與改革和發(fā)展的關(guān)系，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，保持了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力有序供應(yīng)。

牢固樹(shù)立科學(xué)的電網(wǎng)安全觀，不斷鞏固安全生產(chǎn)的良好局面。深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，認(rèn)真吸取國(guó)外大面積停電事故教訓(xùn)，按照“三個(gè)百分之百”（人員、時(shí)間、精力的百分之百）保安全的要求，全面、全員、全過(guò)程、全方位強(qiáng)化電網(wǎng)安全。深入開(kāi)展反事故斗爭(zhēng)，加大反違章力度，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問(wèn)題，研究安全生產(chǎn)規(guī)律，完善大面積停電應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。積極配合政府開(kāi)展打擊盜竊破壞電力設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。排查和治理重點(diǎn)城市電網(wǎng)安全隱患。堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度，團(tuán)結(jié)治網(wǎng)，構(gòu)建和諧的網(wǎng)廠關(guān)系。全力組織抗擊冰雪、臺(tái)風(fēng)、地震等突發(fā)災(zāi)害，成功化解大面積停電事故風(fēng)險(xiǎn)，有效保障了電網(wǎng)安全。
 

安全生產(chǎn)規(guī)章制度不斷完善，安全監(jiān)督體系加快建設(shè)。公司狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，加大了安全事故處理和責(zé)任追究力度，風(fēng)險(xiǎn)管理體系、應(yīng)急管理體系和事故調(diào)查體系加快完善。開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”，實(shí)施“平安工程”，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。做好重大隱患排查，深入持久地開(kāi)展反事故斗爭(zhēng)，建立了常態(tài)工作機(jī)制。開(kāi)展電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)和企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加大安全隱患治理力度，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“百問(wèn)百查”活動(dòng)和安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。加強(qiáng)可靠性管理，推行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。加強(qiáng)所屬發(fā)電廠的安全管理和防汛工作，確保機(jī)組安全運(yùn)行和大壩安全度汛。以“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）。嚴(yán)厲打擊涉電違法犯罪，依法保護(hù)電力設(shè)施。

應(yīng)急能力建設(shè)全面加強(qiáng)，確保實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。公司認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院及國(guó)家有關(guān)部門(mén)的工作部署，制定落實(shí)應(yīng)急管理工作規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范，推進(jìn)應(yīng)急體系的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立應(yīng)急管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，主動(dòng)向政府溝通匯報(bào)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》，完善電網(wǎng)黑啟動(dòng)方案，建立突發(fā)事件信息報(bào)告和快速反應(yīng)機(jī)制。針對(duì)突發(fā)災(zāi)害性事件對(duì)電網(wǎng)安全造成威脅，發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案作用，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，有效實(shí)施災(zāi)害應(yīng)急處置和搶修恢復(fù)。2008年7月4日，國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮中心建設(shè)成并發(fā)揮作用。通過(guò)采取綜合措施，近幾年來(lái)，電網(wǎng)安全生產(chǎn)保持良好局面。從2003年到2007年，電網(wǎng)和設(shè)備事故分別下降了84%和78%，各類(lèi)事故繼續(xù)保持大幅度下降，電網(wǎng)運(yùn)行和安全供電指標(biāo)明顯改善，在煤電油運(yùn)緊張、改革發(fā)展任務(wù)艱巨、自然災(zāi)害頻發(fā)等情況下，保持了生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、信息等安全工作的良好局面，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活用電。2008年上半年，公司電網(wǎng)和設(shè)備事故同比分別下降了41.6%和67%。

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