王志軒:中國電力面臨的挑戰(zhàn)和對策
6月25日—26日,“第二屆全球智庫峰會”在北京舉辦。本次峰會由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦,包括一個(gè)主論壇和四個(gè)分論壇。中電聯(lián)黨組成員、秘書長王志軒應(yīng)邀出席了能源安全與核能分論壇,并發(fā)表了題為《中國電力[1.97 0.51%]面臨的新挑戰(zhàn)》的主旨演講。
王志軒秘書長在演講中指出,改革開放30多年來,尤其是近5年來,我國電力工業(yè)取得了舉世矚目的成就,發(fā)電量、電網(wǎng)規(guī)模居世界首位。但從人均用電量來看,還有很大的差距。2010年底,我國人均用電量3126千瓦時(shí),相當(dāng)于美國1956年、英國1963年、日本1970年、韓國1993年的水平。2010年底,我國人均用電量為世界公認(rèn)的工業(yè)化完成時(shí)人均用電量的65.8%、人均裝機(jī)的71.7%、人均生活用電量的42.4%。我國供電煤耗、線損率、二氧化硫控制、煙塵控制都達(dá)到了世界先進(jìn)水平,氮氧化物控制好于世界平均水平。
以煤為主的電力結(jié)構(gòu)導(dǎo)致碳排放總量大,但燃煤電廠的碳排放強(qiáng)度處于先進(jìn)水平。電力工業(yè)區(qū)域發(fā)展還很不均衡,電力工業(yè)的發(fā)展任務(wù)仍然艱巨。“十二五”期間,環(huán)保對電力供應(yīng)能力發(fā)展的約束越來越大。電力行業(yè)節(jié)能減排空間越來越小,難度越來越大,成本越來越高,應(yīng)對氣候變化的壓力不斷增大。
電力行業(yè)是能源轉(zhuǎn)換行業(yè),從我國一次能源分布的特點(diǎn)看,能源資源供應(yīng)側(cè)和需求側(cè)呈現(xiàn)逆向分布的特征,決定了我國一次能源和電力的輸送包括風(fēng)能等轉(zhuǎn)化為電力后進(jìn)行輸送是能源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之一,做好煤、電、運(yùn)包括電力在更大范圍輸送平衡是電力工業(yè)的長期的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我國電力工業(yè)經(jīng)過快速發(fā)展,發(fā)生了由量到質(zhì)的變化,隨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)和電力發(fā)展方式的不斷深入,傳統(tǒng)的電力工業(yè)以保證電力供應(yīng)的主要功能在歷史新起點(diǎn)上發(fā)生了變化。
電力的功能,將在七個(gè)平臺上發(fā)揮更大的作用。這七個(gè)平臺是:資源優(yōu)化配置平臺、煤炭清潔利用平臺、新能源及可再生能源發(fā)展平臺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控平臺、能源與環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化平臺、區(qū)域/產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)平臺和全社會節(jié)能減排平臺,電力工業(yè)是通向全社會低碳發(fā)展的橋梁。當(dāng)前,中國電力工業(yè)發(fā)展面臨著四個(gè)主要矛盾:一是電力工業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾,也就是電力還要不要適度超前發(fā)展;二是高碳資源的稟賦與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的矛盾;三是越來越高的能源成本與期待低電價(jià)的矛盾;四是電力主營業(yè)務(wù),如火電的虧損與行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的矛盾。
電力供需方面,水電裝機(jī)比重持續(xù)上升,其明顯的季節(jié)性特征將使電力供需季節(jié)性緊張成為常態(tài);具有反調(diào)峰特性的風(fēng)電裝機(jī)比重不斷增加,與第三產(chǎn)業(yè)及居民用電比重增大所帶來的日用電峰谷差增大和季節(jié)性供熱峰谷差增加因素等因素的疊加,電力供需時(shí)段性緊張將成常態(tài);由于新能源比例增加,設(shè)備利用率的下降導(dǎo)致其有效能力的增長小于電力裝機(jī),雖然增長了,但是有效利用率可能會下降。(責(zé)任編輯:admin)
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