中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)表示，明后年電力缺口或?qū)�擴(kuò)大，吁加快跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)。中電聯(lián)透露，2012至2013年，按照目前的需求增長(zhǎng)和裝機(jī)情況，預(yù)計(jì)電力供需形勢(shì)將比今年更加緊張，電力缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。今年華東、華中、華北和南方電網(wǎng)缺口較大的情況下，東北和西北地區(qū)還分別富余1300萬(wàn)到1400萬(wàn)千瓦之間的電力，由于受限于當(dāng)前跨區(qū)跨省線路的輸送容量，已無(wú)法將這些富余電力輸送到東部缺電地區(qū)，造成電力富余(窩電)和缺電的情況同時(shí)存在而無(wú)法進(jìn)行調(diào)劑。

中電聯(lián)表示，加快跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，將西部大煤電、水電、風(fēng)電基地豐富的電力輸送到東部負(fù)荷中心。

“電荒”的根本原因在于煤電的供給矛盾。通脹帶來(lái)煤炭漲價(jià)，電力企業(yè)發(fā)電意愿不足，但反過(guò)來(lái)由于通脹，電價(jià)又不可能大幅度上調(diào)。這就是目前的兩難局面。”華南理工大學(xué)電力學(xué)院原院長(zhǎng)、中國(guó)南方電網(wǎng)公司專家組成員張堯接受記者采訪時(shí)表示。

“全中國(guó)的所有中小發(fā)電機(jī)組，不管是儲(chǔ)備、用電量和預(yù)測(cè)的指數(shù)，都還是以火電為主。現(xiàn)在的發(fā)電企業(yè)，尤其是3000千瓦以下的機(jī)組，都是高耗煤的，達(dá)到了每度電要消耗350克煤,甚至370克煤的能耗標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)在每噸煤是850元左右，如果價(jià)格被帶到1000元每噸的話，成本就由原來(lái)的0.34元上漲到0.36元，而入網(wǎng)價(jià)格一直沒(méi)變。其實(shí)明著來(lái)看，很多發(fā)電就光煤炭成本這一塊已經(jīng)是實(shí)質(zhì)性虧損了，還沒(méi)有加上員工的開(kāi)支、運(yùn)費(fèi)和油價(jià)等等。”張堯稱，現(xiàn)在中國(guó)的所有發(fā)電機(jī)組，只有為數(shù)不多的幾家電廠有盈利，其他全屬于在虧損階段，而新增的發(fā)電裝機(jī)容量，也很難跟得上全社會(huì)用電需求的增長(zhǎng)步伐。

“其實(shí)，對(duì)于現(xiàn)在的拉閘限電，對(duì)于一季度就出現(xiàn)的用電高峰，不僅對(duì)于企業(yè)有難處，對(duì)于國(guó)家也是有壓力的。至今為止，工業(yè)用電大幅提高，國(guó)家也在想辦法去解決這事。”張堯表示，“國(guó)家只能是通過(guò)調(diào)控來(lái)緩解當(dāng)前的電力困境，深化電力改革，推進(jìn)電力價(jià)格市場(chǎng)化和煤電聯(lián)動(dòng)改革，但是就經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱的勢(shì)態(tài)來(lái)說(shuō)，我預(yù)計(jì)，在2011年下半年,用電量會(huì)達(dá)到20％的增長(zhǎng)。”

對(duì)于企業(yè)迫切的用電需求，張堯建議，“短期內(nèi)，企業(yè)要積極配合，緩解電力供需矛盾，電力企業(yè)應(yīng)合理安排檢修時(shí)間，避開(kāi)用電高峰期，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，確保發(fā)輸電設(shè)備的正常、安全運(yùn)行，以提高設(shè)備利用率，加強(qiáng)優(yōu)化調(diào)度和電能交易，加大峰谷余缺調(diào)劑力度，以提高資源利用效率。”“節(jié)能是惟一不變的法則，對(duì)于現(xiàn)在的環(huán)保來(lái)說(shuō)，要想盡辦法達(dá)到節(jié)能，減低成本，關(guān)鍵在于靠自己去有序有機(jī)制地發(fā)展電力。”張堯認(rèn)為，解決長(zhǎng)期的電荒問(wèn)題，還是在調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和模式，不能永遠(yuǎn)陷入“水多加面、面多加水”的困境當(dāng)中。