“2015年北京市能源消費總量控制在9000萬噸標準煤左右和萬元GDP能耗比2010年下降17%的目標已經(jīng)嘗試分解到16個區(qū)縣，10多個行業(yè)，分解時把指標作為一個指導性指標。國家對北京的做法是支持的，希望北京給其他省份起到表率作用。”北京市發(fā)改委能源發(fā)展處副處長趙曉偉在9月19日的一個小型會議上透露。他同時表示，2015年北京市能源消費總量控制不一定是9000萬噸標煤，數(shù)據(jù)還未完全最后敲定。

北京多項能源指標明確

由北京市發(fā)改委制定的《北京市“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)已正式發(fā)布，《規(guī)劃》中指出：北京市“十二五”能源發(fā)展建設(shè)總量控制目標是，到2015年全市能源消費總量控制在9000萬噸標準煤左右。結(jié)構(gòu)調(diào)整目標是，到2015年，優(yōu)質(zhì)能源消費比重達到80%以上，其中天然氣比重超過20%;煤炭消費總量控制在2000萬噸以內(nèi)，五環(huán)路內(nèi)基本實現(xiàn)無煤化;新能源和可再生能源占能源消費總量的比重力爭達到6%左右。節(jié)能減排目標是，到2015年，北京市萬元GDP能耗比2010年下降17%，節(jié)能減排工作繼續(xù)走在全國前列；萬元GDP二氧化碳排放比2010年下降18%。

本報記者了解到，規(guī)劃突出體現(xiàn)以能源安全為核心，以保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)為目標，以能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和清潔低碳轉(zhuǎn)型為主線，緊緊圍繞“強能力、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”，著力突破資源約束和設(shè)施能力瓶頸，著力加快能源技術(shù)和體制機制創(chuàng)新，著力推進節(jié)能減排，著力完善能源管理和應急抗災體系，努力構(gòu)建形成安全穩(wěn)定、清潔高效、多元互補、智能控制、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代城市能源體系。

在能源發(fā)展建設(shè)的理念上，更加注重實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變：一是從注重能力建設(shè)向更加注重能源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。二是從注重單一能源品種建設(shè)向更加注重多品種統(tǒng)籌規(guī)劃轉(zhuǎn)變。三是從注重供給保障向更加注重供需調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變。四是從傳統(tǒng)調(diào)控方式向更加注重信息化、智能化、精細化能源管理轉(zhuǎn)變。五是從側(cè)重結(jié)構(gòu)節(jié)能向更加注重技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能、管理節(jié)能統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)變。

清潔能源占比已大致分配

對于外界關(guān)心的6%的新能源和可再生能源占能源消費總量如何分到各個行業(yè)，趙曉偉透露，大概比率是太陽能行業(yè)占52.4%、地熱占27.3%、生物質(zhì)占16.3%、風能占3.5%、水電0.5%。

全國工商聯(lián)新能源商會執(zhí)行秘書長王月海說，北京市萬元GDP能耗比2010年下降17%，這個目標還是具有挑戰(zhàn)性的。北京市的能源是一個系統(tǒng)的、復雜的規(guī)劃，不能簡單的從某個能源的供給方式討論。北京市“十二五”規(guī)劃明確新能源和可再生能源占能源消費總量的比重力爭達到6%左右，6%的數(shù)據(jù)雖然不高，但是在太陽能、地熱、生物質(zhì)等清潔能源的政策鼓勵上在全國還是比較高的。

依據(jù)規(guī)劃，新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入1000億元，將北京建設(shè)成為“高端研發(fā)、高端示范、高端制造”中心。在加快新能源和可再生能源開發(fā)利用和高端示范方面，規(guī)劃提出，建設(shè)新能源四大重點工程。一是十百千萬新能源利用工程(十萬噸生物質(zhì)燃料工程、百千萬平米熱泵(地溫能)高效應用工程、千萬平米光熱利用工程、25萬千瓦太陽能發(fā)電工程、20萬千瓦生物發(fā)電工程、萬輛新能源汽車示范應用工程)，顯著提升開發(fā)利用的規(guī)模和水平。規(guī)劃還提出，在重點建好延慶國家級綠色能源示范縣和亦莊國家級光伏集中應用示范區(qū)建設(shè)的同時，全力爭創(chuàng)國家級新能源示范城市(區(qū))，建設(shè)形成一批各具特色的市級新能源綜合利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

了解到，規(guī)劃明確在CBD東擴區(qū)、麗澤金融商務區(qū)、未來科技城、雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)等一批新興功能區(qū)內(nèi)實現(xiàn)清潔能源利用率100%，可再生能源利用率10%以上，集中生活熱水供應率100%。新建公共建筑節(jié)能率65%，新建居住建筑節(jié)能率75%。區(qū)域能源系統(tǒng)實現(xiàn)智能化運行，能源設(shè)施和城市景觀有機融合。