為了削減排放、滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的電力需求，荷蘭對(duì)風(fēng)力發(fā)電寄予厚望。2006年，荷蘭就修建了第一座海上/離岸風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。但路透社稱(chēng)，過(guò)去5年綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展似乎并不明朗。由于面臨赤字的消減壓力，荷蘭表示，海上風(fēng)電的成本過(guò)高，政府將無(wú)力承擔(dān)每年4.5億歐元的風(fēng)電補(bǔ)貼。(1歐元約合8.55元人民幣)

現(xiàn)在，荷蘭準(zhǔn)備將財(cái)政負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給普通家庭和工業(yè)消費(fèi)者，進(jìn)而確保風(fēng)電的資金來(lái)源，吸引私人投資者。自2013年1月開(kāi)始，荷蘭向家庭和企業(yè)征收費(fèi)用，與此同時(shí)，政府還允許投資者申請(qǐng)參與可再生能源項(xiàng)目。

但新收費(fèi)系統(tǒng)所征費(fèi)用僅相當(dāng)于此前業(yè)界補(bǔ)貼的三分之一，且融資定價(jià)范圍也讓有關(guān)各方傾向于選擇比風(fēng)電成本更低的項(xiàng)目。路透社稱(chēng)，荷蘭風(fēng)電前景似乎較為黯淡。

文章表示，幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)，荷蘭一直在開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能，但現(xiàn)在荷蘭卻正在弱化其標(biāo)志性技術(shù)。由于海上/離岸風(fēng)電的建設(shè)和維護(hù)成本過(guò)高，而陸地風(fēng)電備受指責(zé)，荷蘭陷入了進(jìn)退兩難的僵局。

海上風(fēng)電的發(fā)電量雖然高于陸地風(fēng)電，但其建設(shè)和維護(hù)成本卻是后者的兩倍。為抵御強(qiáng)風(fēng)和海水，海上風(fēng)力渦輪機(jī)必須更為堅(jiān)固；由于遠(yuǎn)離海岸，其維護(hù)也需要特殊的設(shè)備和運(yùn)輸工具。不僅如此，海底鉆探的成本更為昂貴，將海上風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)與陸地電網(wǎng)連接也需要額外的成本。

然而，陸地風(fēng)發(fā)項(xiàng)目則面臨當(dāng)?shù)鼐用竦牡种啤?994年，荷蘭于爾克市(Urk)準(zhǔn)備建設(shè)荷蘭最大的陸地風(fēng)電場(chǎng)，部署86臺(tái)渦輪機(jī)，預(yù)計(jì)可為90萬(wàn)人供電。但項(xiàng)目提出20年后，建設(shè)工作才最終于今年啟動(dòng)，并計(jì)劃于2014年完成。該項(xiàng)目目前面臨的唯一障礙是當(dāng)?shù)鼐用竦姆磳?duì)。居民們認(rèn)為，30多米高的渦輪機(jī)破壞了當(dāng)?shù)鼐坝^，同時(shí)他們還擔(dān)憂(yōu)安全性和噪音問(wèn)題。

事實(shí)上，于爾克市此前曾是一個(gè)海島，正是利用風(fēng)車(chē)將周?chē)�的水抽干之后才與大陸建立起連接。荷蘭風(fēng)能協(xié)會(huì)表示，目前荷蘭大約一半的陸地風(fēng)電項(xiàng)目陷入爭(zhēng)議之中。業(yè)內(nèi)分析師表示，居民們不希望讓渦輪機(jī)矗立在自家后院，因?yàn)檫@將影響房產(chǎn)的價(jià)值。

可再生能源目前僅能滿(mǎn)足荷蘭能源消耗總量的4%，要實(shí)現(xiàn)2020年將該比例提高到14%的目標(biāo)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)。荷蘭能源研究中心負(fù)責(zé)人保羅  歐斯特卡姆(Paul van den Oosterkamp)表示：“在荷蘭現(xiàn)有政策下最有可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是8%至12%。”

在荷蘭政府吸引私人投資者的新計(jì)劃中，投資者可在四個(gè)階段申請(qǐng)參與可再生能源項(xiàng)目，其生產(chǎn)的電力獲得的政府補(bǔ)貼在每千瓦0.09至0.15歐元之間。荷蘭經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)與創(chuàng)新部發(fā)言人表示，新融資計(jì)劃沒(méi)有覆蓋目前的海上風(fēng)電補(bǔ)貼成本，因?yàn)楹Ｉ巷L(fēng)電、潮汐能、波浪能和太陽(yáng)能等技術(shù)的平均成本超出了新融資計(jì)劃的最大成本價(jià)格。

荷蘭電力公司稱(chēng)，風(fēng)能對(duì)于滿(mǎn)足綠色能源目標(biāo)至關(guān)重要，但由于其過(guò)于昂貴，電力公司無(wú)法獨(dú)自運(yùn)營(yíng)。目前，荷蘭鄰國(guó)德國(guó)就有包括風(fēng)電場(chǎng)在內(nèi)的9個(gè)可再生能源項(xiàng)目陷入了融資困難，正在尋求投資者。

海上風(fēng)力渦輪機(jī)制造商認(rèn)為，在計(jì)算風(fēng)電成本時(shí)，需要進(jìn)行更為公平的比較，即使考慮所有的相關(guān)成本，風(fēng)電費(fèi)用也并不昂貴。因?yàn)榛�石燃料還需要考慮隱性成本，如煤炭運(yùn)輸產(chǎn)生了更多的碳排放，但卻沒(méi)有計(jì)入電力成本中。

也有人認(rèn)為，風(fēng)電遇到的負(fù)面影響只是暫時(shí)的。荷蘭公用事業(yè)公司Eneco表示，政府的新補(bǔ)貼計(jì)劃并不給力，因?yàn)楹Ｉ巷L(fēng)電是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。但公司相信過(guò)不了幾年，補(bǔ)貼將重回政府的議事日程。