臨近年關(guān)，稀土出口配額沒用完成常態(tài)。然顧及貿(mào)易摩擦，明年出口配額不可能大幅減少，很可能維持3萬噸左右，與今年基本持平。

據(jù)商務(wù)部近日公布的《關(guān)于2012年稀土出口配額申報條件和申報程序》，稀土出口配額指標與環(huán)保掛鉤。這意味著今后擁有配額的企業(yè)數(shù)量將越來越少，配額將向大企業(yè)手里集中。由此，行業(yè)兼并重組也將加速。

從耀眼明星到普羅大眾，稀土配額只用了不到三個月而已。

今年8月，“稀土配額一噸難求、一噸配額可以賣到50萬元”的說法頻頻見于報端。那時，它是投機者的寵兒。

現(xiàn)在，光環(huán)消失了，年底來臨之際，出口配額用不完成為常態(tài)。

余剩的配額

海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1~10月份，中國稀土出口量44974噸，同比下降8.2%。

稀土出口下降，是否意味著原先預(yù)定的出口配額沒有用完?

多家媒體報道，多數(shù)擁有資質(zhì)的稀土出口企業(yè)到目前為止手中擁有的大量配額仍未用完。業(yè)內(nèi)據(jù)此分析，這將影響到明年的出口配額發(fā)放量。

此前，商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于2012年稀土出口配額申報條件和申報程序》已提高了對生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保要求，并明確配額發(fā)放將向生產(chǎn)型大企業(yè)傾斜。這些都被看做明年配額減少的信號。

但一位接受本報筆者采訪的稀土業(yè)內(nèi)人士認為，就稀土出口配額而言，其主要功用在于核定哪些企業(yè)擁有出口資質(zhì)，以促使企業(yè)達到環(huán)保要求，數(shù)量不是其中的關(guān)鍵因素。同時，鑒于可能引起的貿(mào)易摩擦，明年的稀土出口配額數(shù)量不可能縮減，很有可能繼續(xù)維持3萬噸左右的水平。但有一點比較明確的是：擁有出口配額資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量將越來越少。

配額將向大企業(yè)傾斜

11月11日，商務(wù)部公布《關(guān)于2012年稀土出口配額申報條件和申報程序》。與2011年稀土出口配額申報條件相比，生產(chǎn)企業(yè)申請2012年稀土出口配額條件，增加了“冶煉分離和金屬冶煉企業(yè)須在環(huán)境保護部公布的符合環(huán)保要求的企業(yè)名單之內(nèi)”這一條件，從而提高了對生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保要求。

生意社稀土行業(yè)分析師劉銳星認為，稀土出口配額指標與環(huán)保掛鉤，意味著部分擁有配額的企業(yè)可能因為環(huán)保不達標而失去明年出口資格，比例可能更向大企業(yè)傾斜。

此外，生產(chǎn)企業(yè)的申請條件還增加了“2008~2010年每年均有出口實績(2008年以后獲得出口配額的企業(yè)，自獲得配額年份至2010年每年均有出口實績)，相關(guān)數(shù)據(jù)以海關(guān)統(tǒng)計為準”的內(nèi)容。

另外，在流通企業(yè)申請2012年稀土出口配額的條件中，增加了“注冊資本在5000萬元人民幣以上，2008~2010年每年均有出口實績，相關(guān)數(shù)據(jù)以海關(guān)統(tǒng)計為準”這一條件。

中投顧問冶金行業(yè)研究員苑志斌指出，通過標準的提升，擁有出口配額的企業(yè)比例將會降低，同時，更多配額將被分配到大型企業(yè)。這樣的分配趨勢一方面會提升行業(yè)集中度，另一方面預(yù)示著市場的兼并重組也將加速。

事實上，在今年6月商務(wù)部組織的“全國稀土工作會議”上，商務(wù)部副部長鐘山就曾公開表示，“未來稀土配額將配合稀土整合，向兼并重組的大型生產(chǎn)企業(yè)傾斜。”

出口疲軟

2011年，我國第一批一般貿(mào)易稀土出口配額為14446噸，第二批配額15738噸，全年配額達到30184噸，與2010年的3.03萬噸基本持平。

劉銳星向筆者表示，歐美經(jīng)濟疲軟導(dǎo)致外需不振是影響出口的重要因素。此外，硬盤重要生產(chǎn)地泰國洪水爆發(fā)后造成大部分硬盤生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)，也影響了稀土產(chǎn)品的需求。

價格方面，今年以來稀土價格大幅上漲，出口價格更是一路飆升。生意社數(shù)據(jù)顯示，7月份金屬釹國內(nèi)市場均價180萬/噸，而金屬釹7月出口均價達462.8美元/千克(約290萬/噸)。高企的價格讓國外廠商采購謹慎，而后期國內(nèi)價格一路下滑，內(nèi)外價差使國外企業(yè)觀望氣氛濃厚，采購不積極。

苑志斌則認為，導(dǎo)致出口減少的主要原因是近一年來行業(yè)的調(diào)控政策不斷，稀土價格暴漲，市場的可預(yù)見期較短，行業(yè)較為混亂，大多數(shù)企業(yè)處于觀望狀態(tài)，出貨并不積極。這導(dǎo)致行業(yè)的整體交易情況極不穩(wěn)定，而過山車式的價格波動進一步冷卻了交易。

據(jù)生意社數(shù)據(jù)，氧化釹9月份國內(nèi)均價在110萬元/噸左右，但出口均價33.11萬美元/噸，折合人民幣大約210萬元;金屬釹9月均價為140萬元/噸，出口均價則為43.47萬美元/噸，約合人民幣270多萬元。

百川資訊稀土行業(yè)分析師閆萍向記者表示，海關(guān)“參考價”是也是導(dǎo)致出口受阻的重要原因。“目前稀土價格已經(jīng)超跌，但海關(guān)方面卻提高出口價格，直接導(dǎo)致出口受阻，國外商家由于中國價高不肯收貨。”閆萍說。