稀土將被納入類似煙草、鹽業(yè)的國家專營體系。

10月31日，中國稀土學(xué)會秘書長林東魯表示，商務(wù)部將出臺稀土專用發(fā)票制度，該制度對稀土行業(yè)的生產(chǎn)和銷售將產(chǎn)生重大影響。

稀土專用發(fā)票制度相當(dāng)于將稀土納入國家專營體系，一旦推出，稀土“私挖亂采者”將失去銷售資格。

不過，稀土專用發(fā)票制度一旦出臺，短期內(nèi)將促使市場中相當(dāng)比例無法開具票據(jù)的投機(jī)盤集中拋售，從而進(jìn)一步打壓稀土價格。

同時，市場也有質(zhì)疑稱，稀土被納入專營體系有壟斷之嫌。有研稀土新材料股份有限公司一位高管表示，在目前國際市場準(zhǔn)備起訴中國稀土出口政策之際推出專用發(fā)票制度，將使稀土業(yè)承受更大壓力。

稀土專營制度將出臺

所有下游分離企業(yè)必須購買有專營發(fā)票的稀土林東魯指，關(guān)于出臺稀土專用發(fā)票制度，各方已基本無異議，將選擇合適時機(jī)出臺。

稀土工業(yè)協(xié)會籌備組負(fù)責(zé)人王彩鳳稱，政府部門已在前段時間密集討論稀土專營事宜，但目前尚不清楚政策出臺時間。

今年5月下旬，國務(wù)院在《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》中提到，將完善稀土指令性生產(chǎn)計劃管理，“建立稀土開采、冶煉分離和產(chǎn)品流通臺賬和專用發(fā)票管理制度”。

在稀土專用發(fā)票推出前，稀土與其他礦產(chǎn)品一樣，可以采用一般的發(fā)票購買，交易門檻非常低。

中國稀土學(xué)會學(xué)術(shù)部辦公室主任陳占恒解釋，專用發(fā)票制度將促使稀土成為類似煙草、鹽業(yè)的國家專營產(chǎn)品，所有下游分離企業(yè)必須購買有專營發(fā)票的稀土。

有研稀土新材料股份有限公司高管表示，稀土專營很可能從上游生產(chǎn)企業(yè)開始，下游的分離企業(yè)由于民營企業(yè)眾多，利益難以平衡，很難實現(xiàn)專營。

此外，業(yè)內(nèi)對于將輕稀土納入專營存在異議。一部分人士認(rèn)為，輕稀土早晚有一天會過剩，不合適納入專營，只有中重稀土才具備更大的戰(zhàn)略地位。

對此，陳占恒表示，由于稀土品種外觀都類似，很難區(qū)別化專營，輕稀土和中重稀土都應(yīng)該專營。

“推出專用發(fā)票制度的主要目的是進(jìn)一步規(guī)范稀土交易市場，使私挖亂采現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制。”林東魯說。

另外，政府還可以通過專營稀土核查稀土產(chǎn)量和原礦量，看是否和專營發(fā)票對應(yīng)的數(shù)量符合，比專用發(fā)票多出來的產(chǎn)量為非法盜采，一經(jīng)查出，可以通過行政手段進(jìn)行整頓。

不過，多位業(yè)內(nèi)人士表示，國際市場將進(jìn)一步質(zhì)疑中國對稀土實行貿(mào)易保護(hù)主義，稀土業(yè)“壟斷”色彩更濃。

林東魯表示，目前美國、墨西哥等對中國稀土業(yè)進(jìn)一步施加訴訟壓力，這對中國稀土政策是一大考驗。

稀土結(jié)束暴漲

“沒有票的貿(mào)易商和廠家將密集出貨，進(jìn)一步打壓市場價格。”

稀土專用發(fā)票制度還將進(jìn)一步推動市場集中拋售，稀土價格短期內(nèi)將進(jìn)一步下滑。

“專用發(fā)票推出前，沒有票的貿(mào)易商和廠家將密集出貨，進(jìn)一步打壓市場價格。”上述有研稀土新材料股份有限公司高管稱。

實際上，自今年7月份以來，稀土價格在經(jīng)歷前期暴漲后，不少稀土品種價格都進(jìn)行了程度不一的下調(diào)，幅度大概在30%-50%。

上述有研稀土新材料股份有限公司高管表示，盡管前期政府大力整治稀土行業(yè)，但市場依然充斥大量非法盜采的稀土，這部分“不入法眼”的稀土集中拋售對價格的打壓不可忽視。

深圳一位貿(mào)易商表示，今年上半年貿(mào)易商和工廠囤積了大量稀土，當(dāng)時的情況是“有錢都拿不到貨”，估計市場要消化這部分囤貨，至少需要半年。

為了保價托市，今年9月19日，中國最大輕稀土生產(chǎn)商包鋼稀土旗下的內(nèi)蒙古包鋼稀土國際貿(mào)易有限公司啟動了輕稀土收購戰(zhàn)略，以不高于90萬元/噸的價格收購代表性稀土品種氧化鐠釹。(責(zé)任編輯：admin)