據(jù)最真實，但不同統(tǒng)計口徑的數(shù)據(jù)一般人往往看不出其間的差別，風電亦如此。

不同統(tǒng)計口徑的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對比顯示，2011年中國風電累計裝機容量達到了6236萬千瓦，其中有1700萬千瓦左右被閑置，閑置裝機占比約28%。

中國風能協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，閑置裝機量與去年新增裝機量不相上下，去年新增裝機量為1763萬千瓦。

中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛在上周末召開的“第六屆中國新能源國際高峰論壇”上，列出了國內(nèi)三種不同口徑統(tǒng)計的風電數(shù)據(jù)，揭示了目前國內(nèi)風電發(fā)展迅猛，但“棄風”和消納問題依然突出的現(xiàn)狀。

相比風電閑置，“棄風”更為公眾熟知。

“棄風”，一般是指風機處于正常情況下，由于當?shù)仉娋W(wǎng)接納能力不足、風電場建設工期不匹配和風電不穩(wěn)定等自身特點導致的部分風電場風機暫停的現(xiàn)象。

上述風能專業(yè)委員會日前發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在其調(diào)查的10�。ㄊ�、自治區(qū)）內(nèi)，被調(diào)查的風電場由于電網(wǎng)調(diào)度限電原因被限發(fā)的電量高達59.8 億千瓦時，據(jù)此估算去年全國約有100億千瓦時左右風電電量由于被限發(fā)而損失。

風能專業(yè)委員會的數(shù)據(jù)是在上述中電聯(lián)運營容量的框架下統(tǒng)計的，如果將閑置裝機容量計算在內(nèi)，損失電量將更大。

據(jù)施鵬飛分析，地方政府考慮當?shù)亟?jīng)濟增長的需要，早期引進一些風機設備商，在地方利益驅(qū)動下，有一些項目未經(jīng)核準就開始建設，建成后才協(xié)調(diào)輸送和消納問題，所以造成目前的現(xiàn)狀。

去年以來，國家能源局已加強了對新建風電項目的核準，該局日前公布的《“十二五”第二批風電項目核準計劃》顯示，“三北”（東北、華北、西北，是風力資源好，發(fā)展最為迅速的地區(qū)）地區(qū)擬核準規(guī)模得到較合理控制，其中華北481萬千瓦，東北116萬千瓦，西北196萬千瓦。

而增加消納只有兩種途徑：一是提高當?shù)亟?jīng)濟水平，增加電力負荷，二是要建設輸送電網(wǎng)。據(jù)水電總院此前公布的數(shù)據(jù)，去年蒙東、吉林、蒙西、甘肅地區(qū)的棄風比率分別達到23%、20%、18%、17%，消納矛盾突出可見一斑，電網(wǎng)建設滯后。

施鵬飛認為，提高風電廠當?shù)叵�納能力不是一時間能見效果的，而電網(wǎng)建設目前各方仍在博弈。包括電網(wǎng)技術(shù)的選擇、超高壓與否、直流還是交流仍然存在分歧，多個規(guī)劃中從西北往東南送電的項目就遲遲沒有動工。

上述風電開發(fā)業(yè)內(nèi)人士則稱，電網(wǎng)棄風有很多原因，目前在風電廠較多的三北地區(qū)，除了一般原因，還有規(guī)劃不協(xié)調(diào)、電網(wǎng)尚沒有覆蓋的因素。

施鵬飛稱，電網(wǎng)的規(guī)劃和建設需要一定的周期，風電場快速發(fā)展初期并沒有與電網(wǎng)協(xié)同規(guī)劃，造成現(xiàn)在的問題。但他表示，后續(xù)這種情況會改善。