華東區(qū)域2011年電力安全監(jiān)管工作會(huì)議暨第十二次安委會(huì)會(huì)議召開
2011年為3月25日,華東區(qū)域2011年電力安全監(jiān)管工作會(huì)議暨華東區(qū)域電力安全生產(chǎn)委員會(huì)第十二次(擴(kuò)大)會(huì)議在江蘇省南京市召開。華東區(qū)域電力安委會(huì)主任、華東電監(jiān)局負(fù)責(zé)人作了題為“貫徹國務(wù)院通知精神,深化安全生產(chǎn)年活動(dòng),努力開創(chuàng)華東區(qū)域電力安全生產(chǎn)新局面”工作報(bào)告,華東區(qū)域電力安委會(huì)常務(wù)副主任、華東電監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人主持會(huì)議,華東區(qū)域電力安委會(huì)各成員和區(qū)域內(nèi)主要電力企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人以及安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,電監(jiān)會(huì)大壩安全監(jiān)察中心以及華東各省市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)了全國電力安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和國家電監(jiān)會(huì)關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的部署要求,總結(jié)了“十一五”和2010年華東電力安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作,分析了華東區(qū)域電力安全工作面臨的形勢和壓力,對(duì)2011年華東區(qū)域電力安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作作了全面部署。
會(huì)議從五個(gè)方面總結(jié)了“十一五”期間華東區(qū)域電力安全生產(chǎn)取得的成績,一是安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn);二是電力生產(chǎn)技術(shù)水平大幅提升,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ);三是應(yīng)急能力建設(shè)取得積極進(jìn)展;四是隱患治理不斷深化、設(shè)備可靠性水平不斷提升;五是重大活動(dòng)和重要時(shí)期保電工作取得圓滿成功。
會(huì)議對(duì)2010年華東電力系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、世博會(huì)保電、電力應(yīng)急管理、克服經(jīng)營壓力保安全保發(fā)電工作、水電站安全管理和電力安全監(jiān)管等重點(diǎn)工作取得的成績給予充分肯定。
會(huì)議指出,當(dāng)前華東區(qū)域電力安全生產(chǎn)面臨的形勢和壓力主要表現(xiàn)為:一是電力安全生產(chǎn)工作與國務(wù)院《通知》要求還有明顯差距;二是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜、運(yùn)行難度加大,大面積停電風(fēng)險(xiǎn)始終存在;三是大機(jī)組運(yùn)行不穩(wěn)定問題較為突出;四是自然災(zāi)害、外破等外部不確定印務(wù)對(duì)電力安全的威脅進(jìn)一步凸顯;五是電力應(yīng)急工作仍需深化;六是電力建設(shè)施工安全管理力量不足;七是電力投資多元化和運(yùn)營模式多樣化增加了安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的困難;八是日本大地震電力安全生產(chǎn)提出了新課題和新要求。
會(huì)議提出了2011年華東區(qū)域安全生產(chǎn)的總體要求:認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和國家電監(jiān)會(huì)關(guān)于開展電力行業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)部署,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格企業(yè)安全管理和依法監(jiān)管,深化源頭和專項(xiàng)治理,推進(jìn)科技興安、安全達(dá)標(biāo)和長效機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)“十二五”電力安全生產(chǎn)工作良好開局,為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全可靠的電力保障。會(huì)議明確了2011年區(qū)域安全生產(chǎn)工作的主要目標(biāo):杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責(zé)任事故、杜絕重大以上電網(wǎng)大面積停電事故、杜絕電廠垮壩事故的發(fā)生,防止重大以上環(huán)境污染、防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、防止對(duì)社會(huì)造成重大影響事故的發(fā)生,維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,保持電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
會(huì)議對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了八個(gè)方面的要求:一是要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《通知》精神、落實(shí)電監(jiān)會(huì)的部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)電力安全生產(chǎn)工作;二是要切實(shí)深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查;三是要繼續(xù)加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作;四是要積極推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作;五是要進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全管理;六是加強(qiáng)做好水電站安全管理工作;七是要完善安全生產(chǎn)和重大活動(dòng)保電長效機(jī)制;八是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。
會(huì)議明確了2011年電力安全監(jiān)管十項(xiàng)工作重點(diǎn):一是積極探索大安全監(jiān)管思路;二是推進(jìn)保電長效機(jī)制建設(shè)取得新突破;三是建立實(shí)施安全生產(chǎn)掛牌督辦制度;四是積極推進(jìn)電力突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)合演練;五是加大電力安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度;六是繼續(xù)加強(qiáng)和推進(jìn)完成發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評(píng)工作;七是加強(qiáng)電力系統(tǒng)脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究;八是推進(jìn)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作;九是加強(qiáng)電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)管;十是加強(qiáng)做好安全生產(chǎn)法規(guī)的宣貫和培訓(xùn)工作。
會(huì)議還通報(bào)了華東區(qū)域“十一五”期間和2010年電力安全生產(chǎn)情況、華東區(qū)域發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作情況。華東電網(wǎng)有限公司在會(huì)上介紹了2011年區(qū)域電力供需形勢和運(yùn)行方式安排。上海市電力公司、申能股份有限公司、浙江北侖發(fā)電廠、華能玉環(huán)發(fā)電廠、福州超高壓輸變電局分別就重大活動(dòng)保電長效機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案編制管理、大機(jī)組安全運(yùn)行管理、外包工程隊(duì)伍管理和安全文化建設(shè)作了交流發(fā)言。
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