2013年，隨著無線電技術(shù)和業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展，無線電頻譜資源日趨緊張，電磁環(huán)境也日趨復(fù)雜，無線電監(jiān)管、協(xié)調(diào)難度不斷加大。面對(duì)新形勢(shì)帶來的新挑戰(zhàn)，全國(guó)無線電管理機(jī)構(gòu)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，共同努力克服了諸多難題，有效維護(hù)了空中電波秩序，保障了各種無線電業(yè)務(wù)的正常開展�？偨Y(jié)過去是為了更好地開創(chuàng)未來。在新年全國(guó)無線電管理工作會(huì)議召開前夕，讓我們一同回顧過去一年無線電管理工作的重大事件，透視每一個(gè)精彩亮點(diǎn)。

亮點(diǎn) 1 ：頻率規(guī)劃助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為促進(jìn)信息消費(fèi)，推動(dòng)新一代移動(dòng)通信技術(shù)和業(yè)務(wù)的發(fā)展，我國(guó)無線電管理機(jī)構(gòu)為三大運(yùn)營(yíng)商分配了TD-LTE頻率資源，奠定了4G牌照的發(fā)放以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ)。為滿足未來移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和其他無線寬帶通信網(wǎng)的發(fā)展需求，我國(guó)無線電管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了40～50GHz頻段寬帶無線接入和固定無線接入系統(tǒng)的頻率規(guī)劃，并已于2013年10月10日公示完畢。同期完成公示的還有5.8GHz頻段頻率規(guī)劃調(diào)整方案。此外，針對(duì)地鐵信號(hào)系統(tǒng)受干擾這一公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，部無線電管理局組織國(guó)家無線電監(jiān)測(cè)中心和上海、天津及北京等地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)在全國(guó)范圍內(nèi)開展了軌道交通CBTC系統(tǒng)干擾研究專項(xiàng)工作，對(duì)干擾機(jī)理進(jìn)行分析及測(cè)試，研究增強(qiáng)系統(tǒng)抗干擾能力措施。

2013年11月28日，工業(yè)和信息化部公布了《中華人民共和國(guó)無線電頻率劃分規(guī)定》。新修訂的《劃分規(guī)定》是我國(guó)劃分無線電頻率的法定依據(jù)，它為充分、合理、有效地利用無線電頻譜資源，保證無線電業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行提供了依據(jù)。

亮點(diǎn) 2 ：臺(tái)站規(guī)范化管理全面推進(jìn)

無線電臺(tái)站規(guī)范化管理是2013年全國(guó)無線電管理系統(tǒng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作和抓手。自去年3月專項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng)以來，全國(guó)無線電管理機(jī)構(gòu)按照工信部的統(tǒng)一部署，精心組織，狠抓落實(shí)，并且因地制宜，積極創(chuàng)新臺(tái)站管理的方式方法，取得了顯著成效。

河北省無管局明確了“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、求實(shí)效”的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)無線電頻率和臺(tái)站規(guī)范化、制度化和科學(xué)化管理。貴州省無管局以無線電臺(tái)站規(guī)范化管理專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，加快從管理型職能向服務(wù)型職能轉(zhuǎn)變，逐步建立了無線電臺(tái)站規(guī)范管理流程，使臺(tái)站管理進(jìn)一步規(guī)范化和精細(xì)化。重慶無管局通過無線電臺(tái)站標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建立，抓源頭堵漏洞，抓核對(duì)夯基礎(chǔ)，抓制度促落實(shí)，完善規(guī)范頻率臺(tái)站和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

全國(guó)無線電管理機(jī)構(gòu)超額完成三分之二B庫臺(tái)站（2012年全國(guó)無線電臺(tái)站核查工作中存在遺留問題的臺(tái)站）的目標(biāo)，并對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行了全面梳理，進(jìn)一步完善了無線電臺(tái)站管理規(guī)范體系。同時(shí)，圓滿完成了對(duì)廣播電視、雷達(dá)、專業(yè)通信設(shè)備、公眾移動(dòng)通信基站等在用無線電發(fā)射設(shè)備專項(xiàng)檢測(cè)工作，進(jìn)一步核實(shí)了重點(diǎn)無線電臺(tái)站數(shù)據(jù)資料庫，全面提高了臺(tái)站數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性。

亮點(diǎn) 3 ：深入踐行黨的群眾路線

整“四風(fēng)”、改作風(fēng)，關(guān)鍵在行動(dòng)。按照相關(guān)文件的要求，部無線電管理局黨支部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不僅把“規(guī)定動(dòng)作做到位”，還力求“自選動(dòng)作有特色”。部無線電管理局謝飛波局長(zhǎng)、闞潤(rùn)田副局長(zhǎng)分別帶隊(duì)，先后到上海、浙江、廣東深圳、吉林、江西等19個(gè)�。ㄊ�、計(jì)劃單列市）無線電管理機(jī)構(gòu)和江西南昌市、九江市等3個(gè)地級(jí)市無線電管理機(jī)構(gòu)調(diào)研，并登門訪問了中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、普天、華為、中興、大唐、713 廠7家無線電研發(fā)、生產(chǎn)、使用單位。針對(duì)地方無線電管理機(jī)構(gòu)的呼聲和用戶需求，部無線電管理部門敢于突破，有針對(duì)性地完善相關(guān)管理規(guī)定。

全國(guó)無線電管理機(jī)構(gòu)也都對(duì)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真部署。國(guó)家無線電監(jiān)測(cè)中心領(lǐng)導(dǎo)班子將主任辦公會(huì)開到基層。黑龍江省工信委無線電管理局結(jié)合委機(jī)關(guān)的管理辦法制定行之有效的推進(jìn)方案，河北省無線電管理局把教育實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來做到兩不誤、兩促進(jìn)……通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)無線電管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位進(jìn)一步聽取設(shè)臺(tái)用戶的需求與呼聲，深入剖析業(yè)務(wù)流程的合理性，敢于創(chuàng)新，不斷提升技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

亮點(diǎn) 4 ：多管齊下重拳打擊偽基站

隨著無線電技術(shù)的進(jìn)步和普及，不法分子利用無線電臺(tái)從事非法活動(dòng)的情況日益猖獗，其中“偽基站”成為社會(huì)危害最大的新熱點(diǎn)。配合全年無線電臺(tái)站規(guī)范化管理工作，相關(guān)地方無線電管理機(jī)構(gòu)加大了對(duì)“偽基站”的打擊力度，受到了百姓的歡迎。

去年以來，江蘇、山東、湖北、四川、山西等地的無線電管理部門與當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T、公安部門以及通信運(yùn)營(yíng)商等相關(guān)單位聯(lián)手開展打擊“偽基站”的專項(xiàng)行動(dòng)，查獲了一些違法犯罪團(tuán)伙和“偽基站”設(shè)備。2013年11月，湖北省孝感無管處聯(lián)合公安部門和移動(dòng)公司查獲了7個(gè)“偽基站”犯罪團(tuán)伙，先后刑事拘留犯罪嫌疑人12名，收繳“偽基站”設(shè)備8套、筆記本電腦9臺(tái)、手機(jī)27部、銀行卡104張，并且，通過對(duì)案件的深挖，警方順藤摸瓜在廣東一舉端掉了一個(gè)制售“偽基站”的特大窩點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)繳獲成品、半成品“偽基站”170套，抓獲涉案人員11名。經(jīng)過調(diào)查，該窩點(diǎn)在短短3個(gè)月時(shí)間里瘋狂制售“偽基站”賣往全國(guó)各地，涉案總金額高達(dá)6800多萬元。

“偽基站”大量發(fā)送廣告信息乃至詐騙短信，不僅干擾了群眾的日常生活，危及他們的財(cái)產(chǎn)安全，還嚴(yán)重影響了空中電波秩序，社會(huì)危害極大。有效防范和打擊“偽基站”在今后一段時(shí)間仍將是無線電管理部門的一項(xiàng)重要工作。(責(zé)任編輯：韓杰)