春華秋實(shí)惠民生——內(nèi)蒙古公共氣象服務(wù)發(fā)展綜述
內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)這一重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)持以?xún)?nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民福祉安康的需求為引領(lǐng),不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,開(kāi)拓發(fā)展空間,確立公共氣象服務(wù) “從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)、單項(xiàng)服務(wù)向綜合服務(wù)、粗放服務(wù)向精細(xì)服務(wù)、傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代服務(wù)轉(zhuǎn)變”,全面推進(jìn)氣象事業(yè)又好又快發(fā)展。
這十年是內(nèi)蒙古公共氣象服務(wù)能力發(fā)展變化最大的十年,也是為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)取得突出成效的十年,這不僅是氣象事業(yè)蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實(shí),也是踐行科學(xué)發(fā)展觀的真實(shí)寫(xiě)照。
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記胡春華批示指出, “這幾年內(nèi)蒙古氣象部門(mén)堅(jiān)持為各地生產(chǎn)和人民生活服務(wù),工作積極主動(dòng),取得了良好的效果”。
現(xiàn)代化騰飛筑牢服務(wù)基礎(chǔ)
十年間,內(nèi)蒙古氣象現(xiàn)代化建設(shè)迅猛發(fā)展,綜合觀測(cè)網(wǎng)明顯優(yōu)化,自動(dòng)化監(jiān)測(cè)水平顯著提高,為快速發(fā)展的公共氣象服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全區(qū)119個(gè)國(guó)家地面氣象觀測(cè)站全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化, 729個(gè)自動(dòng)氣象站組成全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)氣象觀測(cè)網(wǎng); 12個(gè)L波段國(guó)家高空氣象探測(cè)站、 11部雷達(dá)、 23個(gè)雷電監(jiān)測(cè)定位站、 8個(gè)沙塵暴監(jiān)測(cè)站、 4個(gè)大氣成分監(jiān)測(cè)站、 64個(gè)土壤水分自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和117個(gè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站分別組成天氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)和生態(tài)監(jiān)測(cè)服務(wù)網(wǎng); EOS衛(wèi)星接收站、靜止氣象衛(wèi)星接收系統(tǒng)和極軌氣象衛(wèi)星接收系統(tǒng)正式建成,每天可以接收9顆極軌衛(wèi)星資料、 36軌過(guò)境資料;在黃河沿岸險(xiǎn)工險(xiǎn)段布設(shè)的實(shí)景監(jiān)控點(diǎn)讓黃河流凌服務(wù)長(zhǎng)出千里眼;區(qū)、盟、旗縣三級(jí)互聯(lián)覆蓋全區(qū)氣象局、站的氣象信息傳輸骨干網(wǎng)絡(luò)初步形成;兩部應(yīng)急指揮車(chē)“嚴(yán)陣以待”,隨時(shí)準(zhǔn)備深入一線開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。
環(huán)境優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)聯(lián)手出擊
以適應(yīng)和減輕內(nèi)蒙古氣象災(zāi)害為新需求,堅(jiān)持優(yōu)化公共氣象服務(wù)發(fā)展環(huán)境, “政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害防御機(jī)制取得長(zhǎng)足發(fā)展。內(nèi)蒙古頒布實(shí)施了 《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》 《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快我區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象為“三農(nóng)三牧”服務(wù)工作的通知》等氣象法律法規(guī)和政策性文件; 《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》由部門(mén)預(yù)案上升為政府專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案; 《內(nèi)蒙古自治區(qū)人工影響天氣管理辦法》 《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳輸管理辦法》通過(guò)了自治區(qū)政府審議; 《草原干旱指標(biāo)》 《潮塌等級(jí)指標(biāo)》兩項(xiàng)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)蒙古7項(xiàng)氣象災(zāi)害地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)實(shí)施。
內(nèi)蒙古區(qū)局在防災(zāi)減災(zāi)中主動(dòng)出擊、擴(kuò)大合作,建立了以氣象災(zāi)害預(yù)警信息為先導(dǎo)的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)電視、廣播、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村牧區(qū)大喇叭等媒介及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息;與民政廳、農(nóng)牧業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳、國(guó)土資源廳等相關(guān)部門(mén)共享災(zāi)害信息;與公安消防總隊(duì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合開(kāi)展防雷安全檢查;與自治區(qū)林業(yè)廳、森警總隊(duì)形成“三位一體”的森林草原防撲火部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。內(nèi)蒙古局還率先在全國(guó)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木氣象助理員制度,農(nóng)村牧區(qū)以氣象助理員和信息員為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害防御隊(duì)伍已達(dá)14531人,在氣象信息傳遞、災(zāi)情收集等工作中發(fā)揮了重要作用。
做強(qiáng)農(nóng)牧服務(wù)強(qiáng)區(qū)惠民
西部大開(kāi)發(fā)期間,內(nèi)蒙古氣象部門(mén)以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色農(nóng)牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)對(duì)氣象服務(wù)的需求為牽引,針對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后系列服務(wù)產(chǎn)品,包括作物病蟲(chóng)害、抓絨剪毛期和牧草產(chǎn)量等預(yù)報(bào)服務(wù);推進(jìn)了各類(lèi)農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、產(chǎn)量滾動(dòng)預(yù)測(cè)和綜合評(píng)估技術(shù)的發(fā)展,及時(shí)提供農(nóng)牧業(yè)氣象情報(bào)、氣候影響評(píng)價(jià)、生產(chǎn)建議等氣象服務(wù)信息;開(kāi)展了農(nóng)田免耕、優(yōu)化灌溉和干草調(diào)制等農(nóng)牧業(yè)氣象適用技術(shù)推廣工作;圍繞糧食安全、增產(chǎn)百億斤糧食計(jì)劃和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),全力做好春播生產(chǎn)、夏季防汛抗旱、秋收貯運(yùn)、冬季抗災(zāi)保畜等氣象保障服務(wù)工作;積極開(kāi)展了農(nóng)牧業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估服務(wù),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮生產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)牧民增收提供了有力保障
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