作為“寬帶中國”戰(zhàn)略的重要一環(huán)，“最后一公里”速率的提升是有效提升國內寬帶接入水平的直接體現(xiàn)。自2011年以來，國內三大運營商相繼開啟了以FTTH為主導模式的大規(guī)模接入網建設，雖然在網絡覆蓋上實現(xiàn)了一定的突破，然而拓展進程步履維艱。2012年初，隨著“寬帶中國戰(zhàn)略”提上議程，寬帶普及提速工程的全面啟動，F(xiàn)TTH推廣之困逐步解圍，有線寬帶迎來了又一輪的建設高潮。

2012年，對于國內寬帶網絡的建設而言，取得了重大的突破。相比歐美等很多國家直接出資建設寬帶網絡，國內的有線寬帶仍是由電信運營商來獨立建設，受限于資金、政策等方面的阻力，國內寬帶網絡的規(guī)�；�建設也一路坎坷。我國的寬帶接入水平相比其他很多國家仍有較大差距，高資費、低速率也成為用戶投訴的焦點，而2011年年底的寬帶反壟斷調查，又讓兩大固網運營商陷入漩渦之中。

面對用戶對于更高接入帶寬、更低資費的訴求，運營商有苦難言。業(yè)界多位知名通信專家多年來也不斷呼吁，希望政府將寬帶建設上升到國家級基礎設施的高度，同時給予政策、資金等方面的支持，以縮短國內寬帶接入水平與其他國家的差距。今年2月，發(fā)改委、工信部、財政部、科技部、住房城鄉(xiāng)建設部、國資委、稅務總局、廣電總局聯(lián)合成立了“寬帶中國戰(zhàn)略”研究工作小組，國家級的“寬帶中國戰(zhàn)略”實施方案年內亦將出臺。這一舉動有效推動了運營商的寬帶網絡建設積極性，并迅速掀起了寬帶全面提速的浪潮。

政策層面大開綠色通道

“寬帶中國戰(zhàn)略”的提出對于國內寬帶網絡的建設發(fā)展起到了積極的推動作用，亦更加堅定了運營商加大基礎網絡建設投資的決心。業(yè)界分析人士指出，此次寬帶戰(zhàn)略的制定部門涉及較廣，根據(jù)參與部委的情況，國家層面將從財政撥款、稅收減免、科技創(chuàng)新以及優(yōu)先支持入戶改造等多方面為寬帶建設開放綠色通道。

工信部于3月30日召開的寬帶中國普及提速工程動員大會，亦提出了2012年的階段性目標，新增光纖到戶（FTTH）覆蓋家庭超過3500萬戶；使用4M及以上寬帶接入產品的用戶超過50%；新增固定寬帶接入互聯(lián)網家庭超過2000萬戶；擴大公共熱點區(qū)域無線局域網覆蓋規(guī)模；寬帶應用進一步推廣和普及，并降低單位帶寬價格。同時工信部部長苗圩亦表示，各地通信行業(yè)主管部門要采取積極措施，著力解決影響寬帶發(fā)展的深層次矛盾問題，同時推動當?shù)卣�府部門出臺綜合性的支持保障政策，積極創(chuàng)造有利于光纖寬帶網絡發(fā)展的環(huán)境。

在此背景之下，三大運營商也紛紛推出了各自2012年的寬帶建設計劃，2012年中國電信將新增光纖入戶覆蓋家庭2500萬戶，達到5500萬戶以上，新增固定寬帶用戶1600萬戶，用戶規(guī)模突破1億戶；中國聯(lián)通將新增FTTH覆蓋家庭超過1000萬戶；中國移動授權鐵通公司開展固定寬帶運營，充分發(fā)揮協(xié)同效應和互補優(yōu)勢，2012年，將新增320萬個互聯(lián)網端口。從實際推進情況來看，北京聯(lián)通已經著手對老小區(qū)的寬帶進行升級改造，基本實現(xiàn)光纖到樓道，可根據(jù)用戶需求隨時接入；中國電信則繼續(xù)深化推進光網城市覆蓋范圍，進一步推廣以薄覆蓋為主的網絡建設模式；中國移動今年對于鐵通網絡的支持力度亦有所提升，各地鐵通公司亦實施了一系列的網絡改造工程。

網絡改造步入正軌

從網絡建設推進的實際步伐來看，三大運營商仍處于積極探索階段。雖然FTTH在國外有一定的應用，然而由于網絡環(huán)境及部署要求的不同，可借鑒性不高，需要國內運營商結合我國的網絡現(xiàn)狀，具體實施部署。中國電信是推進FTTH建設最早的運營商，在上海專門設立了FTTH研究基地，從網絡規(guī)劃、部署策略到施工布線、推廣宣傳等方面進行了一系列的試點工作，同時得益于上海政府的大力支持，取得了顯著成效，如今中國電信在寬帶市場已占據(jù)領先優(yōu)勢。其2011年財報顯示，截至2011年底，公司在服務區(qū)內已普遍實現(xiàn)8M帶寬覆蓋，20M接入帶寬的覆蓋率達到70%。

如今三大運營商基本都傾向于采用GPON技術實施FTTH的規(guī)模部署，同時亦開始重點關注10G PON、WDM PON等技術的發(fā)展，以為后續(xù)的技術演進做好鋪墊；在FTTH的實際網絡部署方面，針對ODN網絡的部署難題，業(yè)界也提出了多樣化的應對策略，諸如iODN、eODN等智能化ODN建設思路，雖然仍未實現(xiàn)規(guī)模部署，但這一演進方向得到業(yè)界的廣泛認可；線纜層面，針對室內布線需要引入抗彎曲性更強的光纖的需求，各線纜企業(yè)均加大了室內纜的研發(fā)，確保能夠提供高性能的室內纜。

2012年，注定將是有線寬帶網絡大發(fā)展的一年，從系統(tǒng)設備、器件、線纜到基于家庭的業(yè)務應用等領域都將取得長遠性的發(fā)展。