“寬帶無線城市”工程已被寫入《寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱“寬帶網(wǎng)‘十二五’規(guī)劃”)征求意見稿。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，包括中國移動在內(nèi)的三大運營商早已瞄準了寬帶無線城市這一市場，不但紛紛推出了各自的寬帶無線城市計劃，而且在全國多個城市已經(jīng)展開部署。

英國電信運營商O2倫敦大區(qū)經(jīng)理趙曉杰認為，目前國內(nèi)以中國移動為代表的“覆蓋+應(yīng)用”模式具有巨大的商業(yè)潛力和社會前景。通過推出類型豐富的應(yīng)用，在不斷滿足用戶需求的前提下，不但可以為電信運營商帶來持續(xù)可觀的利潤，還能幫助企業(yè)、政府提高生產(chǎn)和管理效率，同時還能顯著地提高公共服務(wù)的質(zhì)量，可謂一舉三得。

運營商搶占“無線城市”高地

據(jù)寬帶網(wǎng)“十二五”規(guī)劃征求意見稿顯示，該工程計劃在東中部發(fā)達城市和西部省會城市構(gòu)建寬帶無線城市，在條件成熟的地區(qū)積極推進無線城市群的試點建設(shè)；以3G、WLAN和LTE相結(jié)合，構(gòu)建無所不在的寬帶無線網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城區(qū)高速、便捷的寬帶無線接入。有鑒于此，包括中國移動在內(nèi)的三大運營商不但紛紛推出了各自的無線城市計劃，而且在全國多個城市已經(jīng)展開部署。

9月19日，中國移動與湖北省政府簽署了《共建湖北省無線城市群戰(zhàn)略合作協(xié)議》，正式拉開全方面建設(shè)湖北無線城市群的序幕。根據(jù)協(xié)議，中國移動五年內(nèi)將在湖北省投入固定資產(chǎn)建設(shè)資金超過300億元，全力打造政府能管控、產(chǎn)業(yè)可增值、企業(yè)得實用、百姓有實惠的無線城市群。據(jù)了解，中國移動目前已完成湖北17個無線城市基礎(chǔ)平臺建設(shè)，今年全省用戶達到近1000萬人次，位居全國前列。

9月16日，中國移動遼寧公司承辦的沈陽“數(shù)字無線城市”公共服務(wù)平臺正式開通。這一平臺是沈陽市政府與中國移動遼寧公司共同推進的數(shù)字無線城市建設(shè)工程，目前已引入沈陽、大連、鞍山、阜新等四城市的172個精品應(yīng)用，囊括行政審批、水電煤氣、教育、醫(yī)療、影訊、團購等服務(wù)，對提高城市管理水平和運行效率，改善人民群眾的信息生活體驗，促進行業(yè)、企業(yè)信息化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

9月中旬，中國移動與江蘇省政府聯(lián)合推動的無線城市工程也正式啟動。據(jù)介紹，江蘇省政府與中國移動已于今年早些時候簽訂了共建“無線城市群”戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)雙方協(xié)議，中國移動將把江蘇作為主要戰(zhàn)略合作省份和業(yè)務(wù)發(fā)展重點支持區(qū)域，全面推進江蘇信息化、信息產(chǎn)業(yè)和通信業(yè)發(fā)展水平，加快“無線城市群”的建設(shè)和應(yīng)用步伐“十二五”期間，中國移動將在江蘇投入固定資產(chǎn)建設(shè)資金超過600億元，采購江蘇本地企業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品、軟件等超過1350億元，為江蘇IT產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造10萬個就業(yè)崗位。預(yù)計到2015年，將建成覆蓋全江蘇的精品“無線城市群”。

另外，據(jù)中國移動方面介紹，截止到今年7月底，貴州、重慶、江西、四川、河南、江蘇、安徽、北京、吉林九省市地方政府已和中國移動集團公司簽訂了《無線城市戰(zhàn)略合作協(xié)議》；廣東、福建、浙江、陜西、山西等15個省市地區(qū)還與中移動各地分公司簽署了《無線城市戰(zhàn)略合作協(xié)議》；而上海、云南、天津、湖南、寧夏、青海、西藏等七省市也正在就建設(shè)無線城市和中移動進行商談。據(jù)中移動方面介紹，未來中國移動將和更多省市簽訂《無線城市戰(zhàn)略合作協(xié)議》，共同推進無線城市戰(zhàn)略。除此之外，中國電信和中國聯(lián)通方面也向《經(jīng)濟參考報》記者透露，正在緊鑼密鼓地推行各自的無線城市計劃，并已在部分城市展開部署。

覆蓋+應(yīng)用模式被看好

據(jù)相關(guān)專家介紹，無線城市并不是單純地在城市中搭建新的無線上網(wǎng)設(shè)施，“覆蓋”僅僅只是無線城市的物理基礎(chǔ)，而能否提供數(shù)量眾多、功能強大，并貼近用戶使用需求的應(yīng)用，才是無線城市發(fā)揮其功效的關(guān)鍵。

IT業(yè)資深分析師王一江在接受記者采訪時介紹，在打造無線城市的過程中，除了要建設(shè)覆蓋廣闊，信號良好的物理通訊網(wǎng)絡(luò)外，更重要的是將物理網(wǎng)絡(luò)改造成信息應(yīng)用平臺，通過聚合大量信息內(nèi)容和應(yīng)用，為市民的購物、出行、學習、教育、保健等方面提供便利；為企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、宣傳、管理等方面提供有力工具；為政府的政務(wù)公開、監(jiān)督、城市管理等方面提供有益幫助。

據(jù)中國移動介紹，目前在推進無線城市建設(shè)過程中，中國移動已經(jīng)采用了“覆蓋+應(yīng)用”的模式，除了在多個簽約省市加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，還在同一時期根據(jù)用戶的需要推出了種類繁多的應(yīng)用。

據(jù)介紹，經(jīng)過一段時間的探索，目前中國移動在杭州、廣州、廈門、佛山等多個城市的無線城市建設(shè)中，已經(jīng)推出了政務(wù)、民生、企業(yè)生產(chǎn)管理三大類，教育、交通、醫(yī)療、旅游等11個小類，共23項重點行業(yè)應(yīng)用，涉及數(shù)字城管、平安城市、環(huán)境監(jiān)控、掌上圖書館、手機車票、預(yù)約掛號、手機招聘等貼近政府需要和市民需求的應(yīng)用。

中國移動在各地推出的無線城市應(yīng)用，正在順利推廣中，并贏得了相當可觀的訪問量和用戶數(shù)。例如，福建公司在廈門推出“掌上公交”應(yīng)用，市民通過手機隨時隨地查詢公交車的行駛路線、距目的地的站數(shù)。目前該應(yīng)用月均訪問量達90萬人次，計劃后續(xù)在福建全省復(fù)制；北京公司圍繞用戶的個人屬性整合業(yè)務(wù)，如將校訊通業(yè)務(wù)整合在“我的提醒”。用戶訪問無線城市門戶的“我的提醒”時，可以看到校訊通信息。通過將各種業(yè)務(wù)整合在一起，無線城市成為用戶相關(guān)業(yè)務(wù)的集中展示門戶；廣東公司在珠海發(fā)展商家聯(lián)盟，聚焦商家資源，每周推出團購、優(yōu)惠券下載等個性化活動吸引用戶頻繁使用。河南公司以無線城市開展城市營銷，不同城市采用不同的主題，重點突破。例如洛陽發(fā)展牡丹花會，鄭州發(fā)展交通物流，開封發(fā)展旅游餐飲。

對此，英國電信運營商O2倫敦大區(qū)經(jīng)理趙曉杰向記者介紹，根據(jù)英國、德國等歐洲電信運營商建設(shè)無線城市的經(jīng)驗，“覆蓋+應(yīng)用”的模式已經(jīng)被證明是建設(shè)無線城市的成功經(jīng)驗，要比單純地建設(shè)無線網(wǎng)絡(luò)更為有效。一方面，加快無線網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè)是建設(shè)無線城市的物理基礎(chǔ)，直接關(guān)系到用戶的訪問體驗，以及之后各類應(yīng)用能否順利推出；另一方面，推出各類應(yīng)用可以進一步吸引用戶，避免無線城市建設(shè)前期的大量基礎(chǔ)設(shè)施淪為“空架子”。而事實上，根據(jù)歐洲國家經(jīng)驗，無線城市的推進情況和相關(guān)應(yīng)用的推出有著密切的關(guān)系，如果運營商能夠推出貼近用戶需求的應(yīng)用，無線城市的建設(shè)一般會變得比較順利。

運營商需要講究推進戰(zhàn)略

在采訪中，不少專家和業(yè)內(nèi)人士向記者介紹，無線城市是一個龐大和復(fù)雜的工程，在推動過程中，將遇到不小的困難。因此，運營商在打造無線城市的過程中，需要講究推進戰(zhàn)略，充分考慮各地政府的實際需要，以此為突破口，加快無線城市的建設(shè)。

趙曉杰介紹，根據(jù)歐美等國家的經(jīng)驗，國內(nèi)運營商在建設(shè)無線城市過程中，可以更多地和政府合作，從政府公共服務(wù)領(lǐng)域入手，推出公交交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等應(yīng)用。這樣做，一方面可以借助政府的資源，加快推廣速度；另一方面，還能幫助政府解決燃眉之急，可謂雙贏。

據(jù)中國移動介紹，目前中國移動各省公司已經(jīng)采用了這樣的推廣方式：一方面圍繞政府需求，開發(fā)政務(wù)公開、移動辦公、應(yīng)急指揮、環(huán)保監(jiān)控等無線政務(wù)類應(yīng)用，助力政府提升管理效率和水平；另一方面，從市民生活最關(guān)心的公共服務(wù)領(lǐng)域開發(fā)應(yīng)用，為市民帶來便捷的生活方式。例如，中國移動已經(jīng)在部分城市推出交通路況查詢、公交線路查詢等應(yīng)用，為市民出行帶來方便；手機預(yù)約掛號、手機購買電影票及手機選座等應(yīng)用，為市民節(jié)約大量等待時間；同時，還提供社保信息查詢、發(fā)票真?zhèn)尾樵�、繳納公共事業(yè)費用等應(yīng)用，也深受市民的歡迎。

中國移動還根據(jù)各地政府和市民需要已經(jīng)明確了“政務(wù)、公共事業(yè)、交通、醫(yī)療、教育、就業(yè)、金融、旅游、生活服務(wù)、消費購物”十類、50個重點應(yīng)用目標，并提出了一整套重點應(yīng)用的發(fā)展計劃。

除此之外，中國移動各地分公司還以城市為單位，圍繞各地資源發(fā)展本地特色，打造各具特色的無線城市。例如，浙江杭州、安徽黃山都提出將聚焦旅游信息服務(wù)，規(guī)劃電子門票、景區(qū)熱點、景區(qū)名片等內(nèi)容；浙江嘉興、安徽銅陵聚焦政務(wù)信息服務(wù)，規(guī)劃了政務(wù)公開信息、政府郵箱、在線黨校等內(nèi)容。