中移動570億招標灰色運行

來源：第一財經(jīng)日報　作者：佚名　責任編輯：admin　發(fā)表時間:2013-08-19 10:15　

核心提示：此外，中移動總部及所屬10家省公司1097項物資采購項目存在未公開招投標、各省公司自行采購應納入集團一級集中采購的項目，或?qū)徍税殃P不嚴導致不符合招標條件公司中標等問題，涉及金額228.39億元，占同期物資采購總金額的3.38%。

審計署上周五發(fā)布的央企審計報告，或許為中國移動近三年高發(fā)的“腐敗案”做了最好的注解。

此次審計署的報告審計了中國移動集團總部及所屬10家企業(yè)（單位），涉及資產(chǎn)量占中移動集團資產(chǎn)總額的50%以上。

“審計結果表明，中移動集團主營業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展，主要經(jīng)濟指標不斷增長，會計信息基本真實地反映了企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果，但也存在對下屬公司監(jiān)督管理不到位，廉政建設和廉潔從業(yè)方面制度不完善、執(zhí)行不到位等問題。”審計報告指出。

自從2010年中國移動前黨組書記張春江被調(diào)查以來，中國移動至今被調(diào)查或者被“雙規(guī)”的高管已經(jīng)達到13人之多，其中還不包括被地方檢察院調(diào)查或者接受調(diào)查后又重新返回工作的人員。

外界一方面錯愕于中國移動方面涉案人數(shù)之多，另一方面也好奇于背后的制度性原因。盡管此次審計報告并沒有涉及貪腐內(nèi)容，但或許可以部分解答外界的疑問。

從2005年到2011年是中國移動快速發(fā)展的幾年，收入從2004年的1924億增長到2011年的5280億，增長了2.7倍，被稱為“大象快跑”，但在“快跑”的過程中，如何處理好發(fā)展和監(jiān)管的關系，相信不僅是中國移動，也是所有央企面臨的共同挑戰(zhàn)。

招標采購漏洞

根據(jù)審計報告，截至2011年底，中移動集團資產(chǎn)總額11632.64億元、利潤總額1499.45億元。

如此大規(guī)模的企業(yè)，任何細微的漏洞都有可能造成巨額的灰色空間，而這種灰色空間一旦被利用，腐敗也會因此而生，其中，與SP（增值服務提供商）的合作，以及對設備商的采購是最薄弱的環(huán)節(jié)。

審計署審計報告顯示，2007年至2011年，福建移動7項合作類增值業(yè)務未簽訂合同即上線運營，涉及金額4303.75萬元；廣東移動違反該公司規(guī)定引入12家注冊資金未達到規(guī)定要求的服務供應商；內(nèi)蒙古移動、中國移動通信集團遼寧有限公司及其所屬6家分公司與無資質(zhì)供應商簽訂服務或采購合同，涉及金額7720.87萬元。(責任編輯：admin)

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