專家:垃圾信息治理不明顯 應(yīng)追究侵權(quán)責(zé)任
“從全國人大常委會頒布《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》到現(xiàn)在,已經(jīng)有大半年的時間了,但在現(xiàn)實生活中,垃圾短信、垃圾郵件依舊泛濫,公民個人信息成為被隨意買賣的商品,侵害個人電子信息的行為并未有明顯減少。”“2013中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與法制建設(shè)高端研討會”近日在云南舉行,中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心主任楊立新教授在會上說。
據(jù)了解,在全國人大常委會頒布決定以前,我國有近40部法律、30余部法規(guī)以及近200部規(guī)章涉及個人信息保護。但是,這些條款零散地分布在各個法律文件中,缺乏系統(tǒng)性和可操作性,而且存在保護范圍狹窄和主管機構(gòu)不統(tǒng)一等諸多問題。
北京師范大學(xué)法學(xué)院教授劉德良在研討會上介紹,現(xiàn)行法律只限于追懲觸犯刑法的犯罪行為,對涉及公民個人信息犯罪的數(shù)量、情節(jié),法律規(guī)定模糊,對普通違法行為的責(zé)任追究缺乏操作細則,對出售、非法提供、非法獲取公民個人信息的現(xiàn)象也沒有相關(guān)法律法規(guī)來約束。
今年年初,全國人大常委會發(fā)布了決定,我國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域終于迎來了第一部針對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域個人信息保護的法律性質(zhì)的決定。決定規(guī)定了保護網(wǎng)絡(luò)信息安全、制裁侵害公民個人電子信息侵權(quán)行為的原則,對于侵害公民個人電子信息“侵害他人民事權(quán)益的,依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。
“決定對加強網(wǎng)絡(luò)信息保護,特別是關(guān)于制裁侵害公民個人電子信息的侵權(quán)行為的規(guī)定,具有重要意義。”但楊立新同時指出,由于這一決定的名稱不是網(wǎng)絡(luò)信息保護法,導(dǎo)致很多人不把決定作為法律對待;而且在決定公布實施之后,有關(guān)部門沒有進一步作出司法解釋和制定實施細則,在一定程度上使得決定的作用打了折扣。(責(zé)任編輯:admin)
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