今后，北京市住宅小區(qū)的居民選用寬帶服務(wù)時將有更多選擇。市工商局、市通信管理局和市住建委昨天（11月21日）聯(lián)合召開大會，規(guī)范居民小區(qū)寬帶服務(wù)行業(yè)經(jīng)營秩序。10家電信運營商代表和21家小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)簽署了《自律承諾書》，其中包括電信運營商和小區(qū)物業(yè)、開發(fā)商之間，不得簽訂服務(wù)區(qū)域內(nèi)的獨家壟斷經(jīng)營協(xié)議。

北京市工商局相關(guān)負責(zé)人今天表示，小區(qū)寬帶接入行業(yè)發(fā)展迅猛的同時，也存在一些不容忽視的問題，比如簽訂排他性獨家協(xié)議的不正當(dāng)競爭、各種類型的商業(yè)賄賂、無資質(zhì)經(jīng)營等違規(guī)現(xiàn)象。市工商局12315監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，涉及居民小區(qū)寬帶服務(wù)的投訴量呈上升趨勢，其中既包括消費者反映的上網(wǎng)費用高、網(wǎng)速慢、服務(wù)差等問題，也包括通信運營商反映的部分小區(qū)管理企業(yè)設(shè)置障礙而造成的“門難進”現(xiàn)象。

他稱，像在北京，許多小區(qū)內(nèi)只有一種寬帶，使得不少想要使用其他品牌寬帶的居民，不能自由選擇。而之所以只有一種接入寬帶，是因為小區(qū)的物業(yè)與運營商簽署了“排他協(xié)議”。這種“排他協(xié)議”不少是通過商業(yè)賄賂獲得的。

他介紹，針對上述情況，北京工商部門開展了對居民小區(qū)寬帶服務(wù)行業(yè)的專項檢查。截止10月底，工商部門已對8家房地產(chǎn)開發(fā)商、32家物業(yè)公司和15家寬帶運營商進行了調(diào)查取證，目前已經(jīng)立案47件，結(jié)案35件，罰沒款共計680余萬元。

負責(zé)人表示，今后，市工商局、市通信管理局和市住建委三部門將聯(lián)合規(guī)范居民小區(qū)寬帶服務(wù)行業(yè)經(jīng)營秩序，針對增強寬帶接入能力，普及光纖寬帶應(yīng)用、規(guī)范寬帶接入，保障寬帶用戶合法權(quán)益以及促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都制定了具體措施。

負責(zé)人稱，各居民小區(qū)物業(yè)管理者首先應(yīng)選用持有互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)許可證的寬帶運營商為小區(qū)提供寬帶接入服務(wù)。不得無故設(shè)置障礙或限制運營商使用紅線內(nèi)設(shè)施，不得以按照住戶數(shù)量、營業(yè)額提成等形式向運營商索取不合理費用；居民小區(qū)物業(yè)管理者和寬帶運營商之間不得簽定服務(wù)區(qū)域內(nèi)獨家壟斷經(jīng)營協(xié)議和限制其他運營商進入的排他性協(xié)議，確保各運營商在服務(wù)區(qū)域內(nèi)的自由經(jīng)營及合法競爭。

北京市工商局還要求寬帶運營商不得以寬帶帶寬等技術(shù)指標(biāo)作引人誤解的虛假宣傳；不得違背消費者意愿，綁定服務(wù)產(chǎn)品，強制消費者消費；不得以任何形式違背合同約定，自行提高服務(wù)價格或降低服務(wù)質(zhì)量。

負責(zé)人表示，下一步將針對沒有資質(zhì)或者無照的非法運營商進行查處，鼓勵社會各方面舉報相關(guān)違法線索。