李毅中:《電信法》立法已提上日程
全國政協(xié)經濟委員會副主任、原工信部部長李毅中在接受記者采訪時,就我國互聯(lián)網發(fā)展現(xiàn)狀、電信壟斷、網絡實名制等社會熱點問題進行了詳細解答。李毅中表示,互聯(lián)網的實名制,多數(shù)國家是這么做的,但首先需要法律依據。
談到互聯(lián)網企業(yè)的競爭,李毅中說,在傳統(tǒng)行業(yè),比如電視機廠商,前些年也存在打得頭破血流的現(xiàn)象。對競爭中存在的問題要重視,但要用平和的心態(tài)面對,互聯(lián)網是個特殊的新興行業(yè),需要監(jiān)管。大家呼吁已久的《電信法》,國務院法制辦和人大法工委都在積極溝通,已經提上日程,將加快出臺。
談到現(xiàn)在微博等社交網站都在試點實名制,李毅中說互聯(lián)網的實名制,多數(shù)國家是這么做的,但首先需要法律依據。手機實名制目前也才58%實名,還有40%多未實名,這有個過程,需要做好解釋。微博實名制也在做試點,是為了互聯(lián)網有序健康發(fā)展,保護個人、企業(yè)、國家隱私和機密。
對于近來很多網民認為我國寬帶收費高,國際調查機構的數(shù)據表明中國的網速在全球偏慢,李毅中說,消費者肯定覺得資費偏高,我贊成這個看法。但這幾年通信行業(yè)非常重視資費降低,我在任的時候知道通信資費每年降低9%,并將延續(xù)這個降幅。這個價格國家發(fā)改委有最高限價,運營商在其成本允許的范圍內應回報社會,逐漸降低資費,但我不贊成提指標,非得說今年降低多少。李毅中還強調不要把什么問題都歸咎到壟斷。三大運營商的存在就是在競爭,今年政府工作報告已經明確提出民營資本允許進入電信行業(yè),目前各部門都在制訂具體方案。三大運營商本身都是上市公司,30%是社會資金,有民間資本甚至還有外資,未來會進一步開放,讓民營資本進入電信業(yè),這是毫無疑問的。電信行業(yè)在任何國家都是基礎設施,都得到高度重視,“入世”之前我國在基礎電信業(yè)務方面不開放,今后會加大開放力度。中國政府已經對此有了向民間資本開放的時間表,目前正由工業(yè)和信息化部制定細則。
談到三網融合,李毅中認為,目前難點是雙向進入,即工信部管理的互聯(lián)網和廣電總局管理的影視網雙向進入,互聯(lián)互通,應該說有了好的開局,但這不單是技術問題,涉及體制問題,這個事情要急但不能太急。三網融合是潮流,不可逆轉。手機無線上網就是融合的一個形態(tài)。
有記者問,4G的商用到底還需要多久,為何遲遲不能推出?李毅中說,3G十年磨一劍,是我國自主創(chuàng)新,從研發(fā)到商業(yè)化、產業(yè)化用了10年,這3年進展很大。而4G是在3G基礎上的技術延伸,推出速度應該比3G速度更快,TD-LTE這個標準已經得到國際電信聯(lián)盟的認可,一些國外公司也很看好,正在進行商業(yè)化、產業(yè)化試點,將來逐步擴大。
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