工信部重申保障用戶寬帶自由選擇權(quán)
為保障“寬帶普及提速工程”的有序推進,工信部近日已下文再次強調(diào)了保障“最后一公里”寬帶接入用戶的自由選擇權(quán)。
據(jù)了解,工信部已下文要求各地通信管理局會同當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門,共同強化和督導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、電信企業(yè)落實2007年原信息產(chǎn)業(yè)部與原建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范住宅小區(qū)及商住樓通信管線及通信設(shè)施建設(shè)的通知》,積極探索通信配套設(shè)施驗收與住房竣工驗收等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,保證用戶對電信業(yè)務(wù)使用的自由選擇權(quán)。
小區(qū)寬帶布線權(quán)對運營商而言,意味著長期、龐大、穩(wěn)定的客戶群,是一筆豐厚的收益。為此,一些寬帶運營商與開發(fā)商、物業(yè)公司違規(guī)合作,排斥其他寬帶運營商的進入,形成小區(qū)寬帶接入的事實壟斷,剝奪了業(yè)主的自由選擇權(quán)。寬帶價格偏高、服務(wù)不到位現(xiàn)象因此也時有發(fā)生。
對此,分析人士表示,相關(guān)法律條例對上述現(xiàn)象早有明確規(guī)范。我國《電信管理條例》中明確規(guī)定電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得以任何方式限制電信用戶選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法開辦的電信服務(wù),而《物權(quán)法》中也規(guī)定配套電信設(shè)施應(yīng)屬于業(yè)主共用設(shè)施的一種,是開發(fā)商建設(shè)小區(qū)樓盤時必須建設(shè)的滿足建筑物專有部分功能需求的配套設(shè)施之一,應(yīng)該歸業(yè)主共用。
“只是以前很多違規(guī)者對法律法規(guī)重視不足,相應(yīng)的處罰力度也不夠。”上述人士稱。
對于新建住宅小區(qū),工信部也已要求各地通信管理局要積極與當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門加強協(xié)調(diào)合作,盡快發(fā)布和落實城市新建住宅小區(qū)、商用樓預(yù)先布放光纜等規(guī)范,制定完善與光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相關(guān)的工程規(guī)范和驗收標準。
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