北京市經信委童騰飛:北京智慧城市的規(guī)劃與實踐
日前,由工業(yè)和信息化部信息化推進司指導,中國市長協會、中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院主辦,工業(yè)和信息化部計算機與微電子發(fā)展研究中心(中國軟件評測中心)承辦的“2013中國智慧城市年會”在京隆重召開。
北京市經濟和信息化委員會副主任童騰飛在會上表示,城市化是中國下一輪的重要領域,北京市有200萬農村人口,接下來也需要進行進一步城市化。大城市面臨很多突出的問題,在北京尤為突出,每天消耗的水、電和資源都是外部供給,基于北京特點,提出《智慧北京行動綱要》,主要解決兩大類問題,一是解決特大型城市發(fā)展難題,人口、資源、交通、環(huán)境;二是解決經濟發(fā)展方式轉變的問題,發(fā)展高端產業(yè),催生新的業(yè)態(tài)。
智慧北京的內涵目標主要是解決四個主體的智慧化,一是法人,企業(yè)法律運營;二是自然人,市民數字生活;三是政府要整合服務;四是還有城市智能運行;诖耍本┨岢“4+4”行動計劃,四個主體行動計劃,四個支撐,寬帶基礎設施、公共平臺、產業(yè)對接、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,具體分解三十項指標到所有的區(qū)縣和委辦局來落實。
北京的智慧城市建設主要包括寬帶泛在基礎設施建設、城市智能運行、以社會管理創(chuàng)新為重點的市民生活網絡、企業(yè)網絡運營、政府整合服務等五個方面。
在寬帶基礎設施方面,建設寬帶城市和無線城市。北京市重點結合物聯網應用建立了物聯傳輸專網,選用TD-LTE 4G標準,目前覆蓋到四環(huán)以內所有物與物的通信將來基于這個專用。在原來共享平臺基礎上我們建立物聯網應用支撐平臺,它的應用特點是解決物和物之間傳輸通信的快速性,大數據量的通信。
同時,北京市也在積極推動政務云,北京市在政務領域規(guī)劃建設“1+1+16”框架,一個市級的政務云,16個區(qū)縣和重點領域。他還談到,云計算是集約化、智能化推進、演進的過程,以集中化為載體,逐步推進資源整合和業(yè)務集中。
在城市安全運行和物聯網安全示范工程方面,共分為十個工程,整體架構“1+1+1”,“1”是市領導的應急指揮平臺,中間是物聯網傳輸平臺以及10個應用工程。
煙花爆竹從供應鏈管理、庫存以及銷售、燃放后物流管理、氣象以及相關信息進行有機整合,通過物聯網全程監(jiān)控,目前在北京市煙花爆竹整改縣進行了三年。城市生命線實時監(jiān)測物聯網應用示范工程,把煤、水、電、氣熱關系到北京市城市安全運行、城市生命線的數據和系統直接和物聯網進行實時連接,這些數據直接傳遞給市領導付諸決策,同時會有一些輔助的指標,將當天的數據和歷史數據進行相比,可以提前預計,可以很好地協調上游資源。
安全生產物聯網示范工程則把北京的煤礦尾礦庫和重點危險源等方面進行有機整合,巷道里的物聯網都做得比較好,包括GPS大量應用,通過這些把北京重要的應急資源進行物聯網連接。極端天氣下道路交通保暢問題,把氣象、地震等信息通過應急物聯網進行有機整合。
在市民數字生活方面,北京以社會管理為重點進行了很多網格化的應用。東城區(qū)創(chuàng)造城市管理網格化,將人、地、物、事、情、組織等進一步把社會網格進一步細化,我們已經把中層的社會網格做得非常清楚,把人、組織和服務進行有機整合。西城區(qū)做的社會服務叫做全響應,從發(fā)現問題首先自動感知到,人的發(fā)現,就是感知,到全聯動、全時空到全參與,從感知到傳達,到響應的閉環(huán)服務流。朝陽區(qū)建設全模式社會服務管理,把政府該管的事項全納入到這個平臺監(jiān)控。
在企業(yè)網絡運營方面,一方面深入推進兩化融合,組織國家兩化融合成果展,同時大力發(fā)展電子商務,推進企業(yè)業(yè)務形態(tài)的變遷,同時在北京市做了一些電子商務園區(qū)以及規(guī)劃的推進工作。
政府整合服務方面,北京市在移動互聯網上大量推進市民主頁,同時做政府服務云AppStore,把政府服務和社會服務進行有機整合,滿足老百姓的需要。在區(qū)—街道—社區(qū)連接上,東城區(qū)做了三級聯動,取得了較好的效果。西城區(qū)做了第三代行政服務中心,能和全區(qū)進行通辦,這也是一個革命性的變革。
最后,童騰飛表示,北京在智慧城市推進舉措上,由于智慧城市內涵太多,因此分為政府主導領域和市場主導領域來推進,政府主導領域需要把所有的頂層設計好,市場領域定基層、定環(huán)境,引導企業(yè)參與社會建設,尤其是業(yè)務創(chuàng)新服務上。
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