機(jī)構(gòu)改革親歷者說(shuō)
人民大會(huì)堂北門通道約百米的紅毯被稱為“部長(zhǎng)通道”。昨天,在記者們“盛部長(zhǎng),再說(shuō)幾句吧”的呼喊聲中,64歲盛光祖的背影消失在紅毯的盡頭。
根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,國(guó)務(wù)院組成部門將減少至25個(gè),其中不再保留鐵道部。在接受包括《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者在內(nèi)的媒體采訪時(shí),最后一任鐵道部長(zhǎng)盛光祖說(shuō):“我沒有遺憾!”
同為改革親歷者,全國(guó)政協(xié)委員李毅中則是2008年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后新成立的工業(yè)和信息化部(下稱“工信部”)的首任部長(zhǎng)。他在接受本報(bào)記者專訪時(shí)亦談及自己對(duì)機(jī)構(gòu)改革的感受和認(rèn)識(shí)。
“記得我上任的時(shí)候,溫總理找我談話,說(shuō)了兩句。”他說(shuō),“第一,不要直接干預(yù)企業(yè);第二,不能走老路。這兩根紅線不能碰。”
“服從國(guó)家需要”
近年來(lái)全國(guó)兩會(huì)期間,每逢人大召開全會(huì),所有與會(huì)部長(zhǎng)都要從人民大會(huì)堂北門經(jīng)過(guò)。自從2008年這里設(shè)立集中采訪區(qū)以來(lái),北門更是成了媒體的“必爭(zhēng)之地”。
昨天,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議,聽取和審議兩高報(bào)告,同時(shí)聽取關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的說(shuō)明。
上午8點(diǎn)40分左右,盛光祖從北門步入大會(huì)堂,面帶微笑。面對(duì)警戒線外記者的呼喊聲,他來(lái)到采訪區(qū)回答大家的提問。
“我沒有遺憾!”盛光祖說(shuō),“我當(dāng)不當(dāng)鐵道部長(zhǎng)沒有關(guān)系,關(guān)鍵是中國(guó)鐵路要更好地發(fā)展。”隨后,他談及了機(jī)構(gòu)改革對(duì)推動(dòng)鐵路發(fā)展的作用,并就鐵路債務(wù)等問題做了解釋,“請(qǐng)大家放心,一定會(huì)處理好。”
根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,將實(shí)行鐵路政企分開。具體舉措包括,將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部;組建國(guó)家鐵路局,由交通運(yùn)輸部管理,承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé);組建中國(guó)鐵路總公司,承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé);不再保留鐵道部。
在談到自己未來(lái)的去向時(shí),盛光祖說(shuō):“我會(huì)服從國(guó)家需要,服從組織的安排。”
2011年初,盛光祖在劉志軍落馬之后接手鐵道部。兩年來(lái),無(wú)論是溫州動(dòng)車追尾事故、鐵道部負(fù)債,還是春運(yùn)購(gòu)票等問題,都讓這個(gè)部委頻頻成為輿論焦點(diǎn)。
在今年兩會(huì)期間,無(wú)論是人大全會(huì),還是代表團(tuán)分組討論;無(wú)論是會(huì)場(chǎng)上、電梯里,還是過(guò)道邊,盛光祖身邊總是伴隨著各路記者。他有時(shí)還會(huì)攔下工作人員,一一滿足記者的提問要求。而在昨天人大全會(huì)結(jié)束后,盛光祖出來(lái)得較遲。記者“追訪”不停,工作人員趕來(lái)“救援”,盛光祖得以從北門脫身。
兩根紅線不能碰
改革開放以來(lái),我國(guó)分別在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年和2008年進(jìn)行了六次規(guī)模較大的政府機(jī)構(gòu)改革。其中,2008年的那次改革中組建了工信部等部委。
“工信部作為改革的一個(gè)試點(diǎn)。五年下來(lái),社會(huì)自有評(píng)說(shuō),我認(rèn)為還是在艱難中推進(jìn),取得了初步的效果。”李毅中在政協(xié)經(jīng)濟(jì)組討論間隙接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
他的體會(huì)在于,經(jīng)過(guò)數(shù)年的努力,在工信部的輔助、推動(dòng)下,經(jīng)濟(jì)迅速走出金融危機(jī)的影響;同時(shí)推進(jìn)了“兩化”融合,也讓“工業(yè)和信息化部”這樣一個(gè)在普通民眾聽起來(lái)有點(diǎn)拗口的稱謂有點(diǎn)落地的感覺。
“在五年以前成立工信部的時(shí)候,甚至很多人對(duì)這個(gè)名字都感到生疏,現(xiàn)在看來(lái)它是推進(jìn)‘兩化’深度融合的一個(gè)組織手段。”他說(shuō),“‘兩化’融合是新型工業(yè)化道路的一個(gè)特點(diǎn)特征,因?yàn)閲?guó)外是先工業(yè)化后信息化,我們要后發(fā)優(yōu)勢(shì),要趕上人家,就必須兩步并作一步走。工信部的成立也承擔(dān)了組織措施的任務(wù)。”(責(zé)任編輯:admin)
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