昨天，國務(wù)院辦公廳向國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)下發(fā)了關(guān)于實施《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》的任務(wù)分工和有關(guān)要求的通知，2014年上半年出臺并實施信息網(wǎng)絡(luò)實名登記制度；2015年出臺并實施以公民身份號碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度。

國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變事關(guān)重大，任務(wù)艱巨，需要統(tǒng)一部署、突出重點、分批實施、逐步推進，通過堅持不懈的努力，用3至5年時間完成《方案》提出的各項任務(wù)，加快建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。根據(jù)通知，今年要完成的任務(wù)是29項、2014年是28項、2015年11項、2017年4項。

通知提出四點工作要求：（一）提高認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，將落實《方案》作為今后一個時期的重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，精心組織，周密安排，加強新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，以更大力度，在更廣范圍、更深層次上加快推進職能轉(zhuǎn)變，確保改革取得實質(zhì)性進展；（二）明確分工，形成工作合力。各部門要立即建立落實《方案》的工作機制，按照任務(wù)分工，制定工作方案，倒排時間表，分解任務(wù)，責(zé)任到人，確保按要求完成任務(wù)。涉及多個部門的，牽頭部門要負(fù)總責(zé)，其他部門要密切配合、積極支持。落實任務(wù)分工需要增加參與部門的，請牽頭部門提出并商有關(guān)部門確定；（三）突出重點，逐項抓好落實。要按時完成新組建部門的“三定”工作；（四）加強督查，務(wù)求取得實效。國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)對《方案》落實工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤了解、督促檢查、匯總情況，提出工作意見建議。

今年部分任務(wù)

除法律、行政法規(guī)或國務(wù)院有明確規(guī)定的外，取消達(dá)標(biāo)、評比、評估和相關(guān)檢查活動。（人力資源社會保障部會同工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、民政部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年6月底前完成）

提出將注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制等放寬工商登記條件、實行“寬進嚴(yán)管”的方案，提出修改相關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定的建議。（工商總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年6月底前完成）

取消一批不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目，降低收費標(biāo)準(zhǔn)。（財政部、發(fā)展改革委分別會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年9月底前完成）

清理工商登記前置審批項目，提出擬取消的前置審批項目和改為后置審批的項目以及加強監(jiān)督管理的措施，提出修改相關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定的建議。（中央編辦、工商總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年9月底前完成）

逐步推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，強化行業(yè)自律，使行業(yè)協(xié)會商會真正成為提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的主體。（發(fā)展改革委、民政部會同國資委等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年9月底前提出脫鉤方案，確定一批行業(yè)協(xié)會商會進行試點，同時試點一業(yè)多會）

整合一批業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗、檢測、認(rèn)證機構(gòu)。（中央編辦會同質(zhì)檢總局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年12月底前完成）

對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織實行民政部門直接登記制度，依法加強登記審查和監(jiān)督管理。健全社會組織管理制度，推動社會組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。（民政部會同法制辦負(fù)責(zé)。2013年12月底前完成《社會團體登記管理條例》等相關(guān)行政法規(guī)修訂工作，民政部門按新制度加強監(jiān)督管理，促進社會組織健康有序發(fā)展）

加強社會管理能力建設(shè)，創(chuàng)新社會管理方式。（發(fā)展改革委、民政部會同公安部、司法部、人力資源社會保障部、教育部、衛(wèi)生和計劃生育委員會等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年12月底前在職責(zé)范圍內(nèi)提出加強和創(chuàng)新社會管理的具體措施）

公平對待社會力量提供醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、群眾健身、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)，加大政府購買服務(wù)力度。（財政部、發(fā)展改革委會同衛(wèi)生和計劃生育委員會、教育部、文化部、民政部、農(nóng)業(yè)部、人力資源社會保障部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年12月底前提出具體政策）

加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。（質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年12月底前提出改革完善強制性標(biāo)準(zhǔn)管理的方案，并組織修訂一批急需的強制性標(biāo)準(zhǔn)）(責(zé)任編輯：admin)