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苗圩:國(guó)退民進(jìn)要靠?jī)?yōu)勝劣汰實(shí)現(xiàn)

來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者:簡(jiǎn)非 責(zé)任編輯:admin 發(fā)表時(shí)間:2013-04-03 09:15 
核心提示:圩:由于歷史的原因,現(xiàn)在確實(shí)是國(guó)有企業(yè)、央企占據(jù)了大企業(yè)的主體,中小企業(yè)則以民營(yíng)企業(yè)為主要存在形式,F(xiàn)在雖然中央提出來兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”,但是在社會(huì)上下、國(guó)內(nèi)國(guó)外對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)還不完全一樣。

在關(guān)于“國(guó)進(jìn)民退”、“國(guó)退民進(jìn)”的一片是非爭(zhēng)論中,究竟何以厘清出路?中國(guó)工信部部長(zhǎng)苗圩在接受第一財(cái)經(jīng)《首席評(píng)論》的采訪時(shí)稱,不要把問題陷入到?jīng)]有結(jié)果的爭(zhēng)論中,扶持中小企業(yè),尤其是小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)。

“國(guó)有企業(yè)退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,應(yīng)該在客觀競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)”

《首席評(píng)論》:說到大企業(yè),我們很容易想到央企、大型國(guó)企等,但像中國(guó)遠(yuǎn)洋這樣的大型企業(yè),虧得那么嚴(yán)重,還要怎么扶持呢?

苗圩:由于歷史的原因,現(xiàn)在確實(shí)是國(guó)有企業(yè)、央企占據(jù)了大企業(yè)的主體,中小企業(yè)則以民營(yíng)企業(yè)為主要存在形式。現(xiàn)在雖然中央提出來兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”,但是在社會(huì)上下、國(guó)內(nèi)國(guó)外對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)還不完全一樣。比如說到底是國(guó)退民進(jìn)還是國(guó)進(jìn)民退,這個(gè)爭(zhēng)論得很厲害。

有一些專家主張國(guó)有企業(yè)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)該從一切競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)退出來,要打破壟斷,讓民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入。但是這里還有個(gè)堅(jiān)持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則的問題,要優(yōu)勝劣汰,不是你去讓他退出來就退出來。

如果國(guó)有企業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出來,壟斷性行業(yè)又要讓出來,國(guó)有企業(yè)大概就沒有生存的空間了。這不應(yīng)是主觀的意志操縱,而是應(yīng)該在客觀的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中通過優(yōu)勝劣汰來實(shí)現(xiàn)。

《首席評(píng)論》:中小企業(yè)就會(huì)覺得給央企、國(guó)企扶持太多了,對(duì)他們來說就是不公平的。

苗圩:是不公平,特別是在準(zhǔn)入門檻上。所以國(guó)務(wù)院發(fā)了兩個(gè)“36條”,其中,2010年發(fā)的“新36條”,就是促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)能夠進(jìn)入到壟斷行業(yè);去年又組織各個(gè)部門按照行業(yè)制定具體的細(xì)則,就是讓民營(yíng)企業(yè)能夠進(jìn)來,但是坦率地說,這方面仍然是困難重重,任重而道遠(yuǎn)。

要講到扶持的政策,我們不能不考慮已經(jīng)加入了WTO,以及還有外資這些方面,如果給國(guó)有企業(yè)或者民營(yíng)企業(yè)特殊的政策,又會(huì)引來對(duì)所謂“國(guó)民待遇”的質(zhì)疑。

所以工信部經(jīng)過仔細(xì)的研究,沒有把這些問題陷入到?jīng)]有結(jié)果的爭(zhēng)論中,影響我們整個(gè)的工作。我們就選了中小企業(yè)作為切入點(diǎn),這個(gè)切入點(diǎn)選好以后,我發(fā)現(xiàn)社會(huì)上下、國(guó)內(nèi)國(guó)外,是沒有太多不同意見的。包括在國(guó)外,我們也建立了很多雙邊、多邊機(jī)制,國(guó)外他們也扶持本國(guó)的中小企業(yè)。實(shí)際上我們打開了看一看,中小企業(yè)99%是民營(yíng)經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)99%是中小企業(yè),所以這兩個(gè)事情是高度相關(guān)的,我們用這個(gè)辦法就可以回避掉社會(huì)上那些無謂的爭(zhēng)論。(責(zé)任編輯:admin)

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