國家無線電管理“十二五”具體方案解析
為進(jìn)一步加強(qiáng)無線電頻率和衛(wèi)星軌道資源的規(guī)劃與管理,加強(qiáng)頻率協(xié)調(diào)和國際合作,提升無線電安全保障能力,引導(dǎo)無線電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,近日,工業(yè)和信息化部(以下簡(jiǎn)稱“工信部”)印發(fā)《國家無線電管理“十二五”規(guī)劃》。
無線電技術(shù)是當(dāng)代發(fā)展最迅速、應(yīng)用最廣泛、最引人矚目的高新技術(shù)之一。無線電技術(shù)的廣泛應(yīng)用促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的提高和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防建設(shè)、改善人民生活等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。無線電頻譜資源作為國家重要的戰(zhàn)略資源,是推動(dòng)無線電業(yè)務(wù)發(fā)展的最關(guān)鍵要素,也是信息化和工業(yè)化深度融合的重要載體。為此,工信部結(jié)合《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國無線電管制規(guī)定》,制定了《國家無線電管理“十二五”規(guī)劃》,以適應(yīng)“十二五”期間(2011~2015年)我國無線電管理事業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)新變化。
規(guī)劃指出,頻譜資源已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防建設(shè)的關(guān)鍵要素,重要性和稀缺性日益凸顯。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,以及新一代信息技術(shù)的出現(xiàn),尤其是物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等的快速發(fā)展對(duì)無線電頻譜資源的需求將快速增長。
同時(shí),周邊國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,使得我國與俄羅斯、越南、朝鮮、哈薩克斯坦、蒙古、緬甸、香港、澳門等國家和地區(qū)公眾移動(dòng)通信、廣播電視等無線電業(yè)務(wù)的頻率協(xié)調(diào)任務(wù)將更加繁重。而實(shí)現(xiàn)我國衛(wèi)星全球覆蓋、多業(yè)務(wù)發(fā)展,拓展和維護(hù)衛(wèi)星頻率和軌道資源權(quán)益的任務(wù)也將更加艱巨。
此外,無線電安全已成為關(guān)系國家政治安全、社會(huì)穩(wěn)定和軍事安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,是國家安全的重要組成部分。因此,對(duì)頻率資源掌控能力和無線電安全保障提出更高要求,維護(hù)好空中電波秩序成為無線電管理工作在新形勢(shì)下面臨的重要課題。
“十二五”期間,工信部將建立較為完善的全國無線電頻譜資源管理體系,無線電管理制度進(jìn)一步健全,技術(shù)手段達(dá)到世界先進(jìn)水平,無線電綜合管理水平顯著提高,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防建設(shè)需求。
為確保“十二五”期間無線電管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),工信部將推進(jìn)無線電頻譜電磁兼容分析能力建設(shè)、無線電管理信息化系統(tǒng)、短波監(jiān)測(cè)網(wǎng)改造、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)網(wǎng)改造、無線電設(shè)備檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)、國家無線電管理技術(shù)驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)、超短波監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)與無線電監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)衛(wèi)星鏈路傳送平臺(tái)建設(shè)等八大工程。
同時(shí),工信部還將通過建立健全無線電管理法律法規(guī),建立宣傳工作機(jī)制,加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)資金使用管理,制定無線電統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)共建共享等方面保障“十二五”期間無線電管理工作的穩(wěn)步實(shí)施。
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