廣電總局一紙“禁止電視劇中間插播廣告”的指令，讓電視臺和電視劇制作公司遭遇大挑戰(zhàn)。原本已經(jīng)確定的電視臺2012年廣告招標(biāo)額度或?qū)⒈黄日{(diào)低，而電視劇銷售價格也可能因此受到影響。

11月28日，廣電總局下發(fā)《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補(bǔ)充規(guī)定》，決定自2012年1月1日起，全國各電視臺播出電視劇時，每集電視劇中間不得再以任何形式插播廣告。

據(jù)悉，為確保新政策得到切實執(zhí)行，廣電總局還專門下發(fā)了《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈《廣播電視廣告播出管理辦法》的補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》，要求各級電視臺立即清理并撤銷2012年的電視劇插播廣告時段，重新編排節(jié)目和廣告。對仍插播廣告的播出機(jī)構(gòu)，將“給予嚴(yán)肅處理”。

電視臺廣告招標(biāo)或縮水

“廣告插播的限制將給電視臺的廣告收入帶來影響，原本已定的2012年廣告招標(biāo)額度很可能要發(fā)生變化。”記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士均作上述表示。而這一影響的連鎖反應(yīng)就是，電視臺對電視劇的購買價格也可能面臨調(diào)整。

目前電視劇的插播廣告時段大致分為節(jié)目預(yù)告后（即“XX劇場將為您播放XX電視劇”），電視劇播出中與片尾字幕結(jié)束后，不同時段給予廣告不同價格。

本月，包括央視在內(nèi)的全國各大衛(wèi)視已經(jīng)陸續(xù)完成了2012年的廣告招標(biāo)，悉數(shù)創(chuàng)出新高。其中，央視以142億元的總額刷新18年來記錄。據(jù)業(yè)內(nèi)介紹，每年電視臺會將廣告收入的15%-20%用于購買電視劇。今年熱門電視劇的單集售價已經(jīng)突破200萬元，本來業(yè)內(nèi)預(yù)期，隨著廣告收入增加，明年電視劇的銷售價格還將“水漲船高”。但如今，電視臺此前與廠商談定的廣告價格大有縮水危險，城門失火，電視劇行業(yè)很可能成為被殃及的池魚。

業(yè)內(nèi)判斷分歧較大

記者對多家擁有電視劇制作業(yè)務(wù)的上市公司進(jìn)行了采訪，目前業(yè)內(nèi)分為悲觀和樂觀兩派觀點。

由于電視劇為電視臺貢獻(xiàn)了大約50%的廣告收入，悲觀派認(rèn)為，這可能會使廣告額縮水一半甚至更多，進(jìn)而讓原本欣欣向榮的電視劇版權(quán)價格受到壓制。但樂觀派則表示，目前尚未聽說電視臺調(diào)整采購預(yù)算的消息，且電視臺對于優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的需求一直都在，相信對于真正有實力創(chuàng)作優(yōu)秀作品的公司來說，不會有太大沖擊。“如果有實質(zhì)沖擊，現(xiàn)在應(yīng)該已顯現(xiàn)出來。”上述人士對記者表示。

對于廣電總局禁令，行業(yè)是否有化解方式？而禁令是否會造就如視頻網(wǎng)站這樣的間接受益者？

部分受訪的業(yè)內(nèi)人士表示，化解方式一定存在，但目前尚不明朗，還需考驗參與方的智慧。但“間接受益者”很可能不存在。

此前有觀點認(rèn)為，由于各大廠商都制定好每年的廣告投入預(yù)算，這部分從電視臺調(diào)整出來的費用，很可能會轉(zhuǎn)而投向網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)電視劇網(wǎng)絡(luò)版權(quán)上漲。

不過，一家影視類上市公司高管對記者表示，除非視頻網(wǎng)站利用目前的監(jiān)管空白，也開始在劇集中間插播廣告，否則同樣加載在頭尾，競爭力并未增加，受益空間恐怕十分有限。