廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局發(fā)出《廣電總局關(guān)于加強(qiáng)地面數(shù)字電視管理的通知》（廣發(fā)〔2012〕58號(hào)），通知說(shuō)，近段時(shí)期，多名群眾來(lái)信向總局反映個(gè)別地區(qū)擅自占用無(wú)線電視頻率進(jìn)行地面數(shù)字電視廣播的問(wèn)題,經(jīng)核查：

河北省文安縣廣播電視臺(tái)擅自使用3個(gè)電視頻道，未辦理訂購(gòu)許可違規(guī)購(gòu)買發(fā)射設(shè)備，擅自加密傳輸45套地面數(shù)字電視節(jié)目并向用戶收費(fèi)；

黑龍江廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司不具備無(wú)線廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)資質(zhì)，擅自使用6個(gè)電視頻道，未辦理訂購(gòu)許可違規(guī)購(gòu)買發(fā)射設(shè)備，擅自加密傳輸43套地面數(shù)字電視節(jié)目并向用戶收費(fèi)；

山東省滕州市廣播電視臺(tái)（原滕州市廣播電視局）擅自與不具備無(wú)線廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)資質(zhì)的山東智達(dá)立實(shí)業(yè)有限公司及滕州智達(dá)立廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司合作開(kāi)展地面數(shù)字電視業(yè)務(wù)，擅自使用5個(gè)電視頻道，未辦理訂購(gòu)許可違規(guī)購(gòu)買發(fā)射設(shè)備，使用未經(jīng)總局入網(wǎng)認(rèn)定的廣播電視設(shè)備器材，擅自加密傳輸44套地面數(shù)字電視節(jié)目并向用戶收費(fèi)；

河南省周口市廣播電視局及所屬微波站擅自與不具備無(wú)線廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)資質(zhì)的河南省星河辰雨通訊科技有限公司合作，成立周口廣電蜂網(wǎng)傳播有限公司開(kāi)展地面數(shù)字電視業(yè)務(wù)，違規(guī)使用5個(gè)頻道，未辦理訂購(gòu)許可違規(guī)購(gòu)買發(fā)射設(shè)備，使用未經(jīng)總局入網(wǎng)認(rèn)定的廣播電視設(shè)備器材，擅自加密傳輸52套地面數(shù)字電視節(jié)目并向用戶收費(fèi)；

云南省麗江市有線電視有限責(zé)任公司及下屬的麗江數(shù)字電視有限公司不具備無(wú)線廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)資質(zhì)，違規(guī)使用9個(gè)頻道，未辦理訂購(gòu)許可違規(guī)購(gòu)買發(fā)射設(shè)備，使用未經(jīng)總局入網(wǎng)認(rèn)定的廣播電視設(shè)備器材，擅自加密傳輸60余套地面數(shù)字電視節(jié)目并向用戶收費(fèi)。

上述行為嚴(yán)重違反了《廣播電視管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第228號(hào)令）、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院第412號(hào)令）和《廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法》（廣電總局令第45號(hào)）、《廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定管理辦法》（廣電總局令第25號(hào)）等法規(guī)規(guī)章，嚴(yán)重?cái)_亂了廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)正常秩序，損害了人民群眾利益，影響惡劣。為加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，河北、黑龍江、山東、河南、云南省廣播電影電視局要立即組織有關(guān)單位認(rèn)真整改，限期糾正這些違規(guī)行為，停止擅自開(kāi)展的地面數(shù)字電視廣播，并于2012年8月1日前將整改報(bào)告報(bào)總局。

地面數(shù)字電視廣播是廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的重要組成部分，是各級(jí)政府提供廣播電視公共服務(wù)的重要渠道，是廣大人民群眾獲取新聞信息、享受精神文化生活的基本手段。同時(shí)，廣播電視頻率是國(guó)家資源，必須按照國(guó)家和總局的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)劃、合法使用。各級(jí)廣播電視行政主管部門要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)違規(guī)開(kāi)展地面數(shù)字電視業(yè)務(wù)的危害，切實(shí)履行職責(zé)，舉一反三，全面查找本轄區(qū)內(nèi)是否有上述類似違規(guī)行為，一旦發(fā)現(xiàn)要立即查處、堅(jiān)決整改。現(xiàn)將有關(guān)要求強(qiáng)調(diào)如下：

一、要按照總局統(tǒng)一規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有序開(kāi)展地面數(shù)字電視廣播，確保人民群眾的基本收視權(quán)益。

二、開(kāi)展地面數(shù)字電視業(yè)務(wù)必須按程序報(bào)總局審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自占用頻率、擅自發(fā)射。

三、要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的技術(shù)參數(shù)和電視頻道發(fā)射，不得擅自變更技術(shù)參數(shù)和業(yè)務(wù)范圍。

四、要使用有廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)證的設(shè)備，要持《無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購(gòu)證明》購(gòu)買地面數(shù)字電視發(fā)射設(shè)備。

五、不得與不具備無(wú)線廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)資質(zhì)的單位進(jìn)行合作。

各�。▍^(qū)、市）廣播影視局要將本通知迅速轉(zhuǎn)發(fā)至本省各級(jí)廣電行政部門和有關(guān)單位，按照通知要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)，堅(jiān)決依法打擊違規(guī)行為，確保地面數(shù)字電視健康有序發(fā)展。