備受關(guān)注的中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（廣電國(guó)網(wǎng)）悄然注冊(cè)成立了，沒(méi)有鞭炮，沒(méi)有掌聲，也沒(méi)有鎂光燈，外界只是從國(guó)家工商總局網(wǎng)站的查詢(xún)信息上得知了這一重大事件。按照三網(wǎng)融合總體方案及配套方案，廣電國(guó)網(wǎng)原本在2010年左右就應(yīng)該誕生。對(duì)于這幾經(jīng)周折，四年半后才落地的產(chǎn)物，其前景會(huì)如何？外界普遍持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。

難點(diǎn)在后面

根據(jù)原廣電總局提交給國(guó)務(wù)院的組建方案，國(guó)網(wǎng)公司從組建到正式運(yùn)營(yíng)將分為三步：第一，由財(cái)政部、中央干線(xiàn)網(wǎng)和部分省級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司以貨幣出資形式，共同發(fā)起設(shè)立經(jīng)營(yíng)主體；第二，評(píng)估所有網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)并將其分批注入國(guó)網(wǎng)公司，同時(shí)吸納其他廣電機(jī)構(gòu)、國(guó)有大型企業(yè)和機(jī)構(gòu)投入資金，并適時(shí)由國(guó)家補(bǔ)充投入資金；第三，國(guó)網(wǎng)公司將在適當(dāng)時(shí)機(jī)上市，并完成對(duì)已上市有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)公司的資產(chǎn)整合。

“現(xiàn)在只是邁出了第一步，先將框架打起來(lái)，怎么運(yùn)營(yíng)還需要繼續(xù)探索，”三網(wǎng)融合研究專(zhuān)家吳純勇對(duì)記者表示。

業(yè)界普遍的觀點(diǎn)是，廣電國(guó)網(wǎng)的難點(diǎn)在于內(nèi)部資源整合，“現(xiàn)在省網(wǎng)如同諸侯，而且有的諸侯勢(shì)力很強(qiáng)大。”吳純勇說(shuō)。比如華數(shù)傳媒，前段時(shí)間馬云和史玉柱聯(lián)手，以65億元收購(gòu)其20%的股份，廣電國(guó)網(wǎng)則“相形見(jiàn)絀”，注冊(cè)資金才45億元，而且是分兩年到期。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的總體資產(chǎn)評(píng)估額約為1500億元、凈資產(chǎn)700多億元，45億元根本無(wú)法完成對(duì)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的全國(guó)整合。

所以業(yè)界有觀點(diǎn)認(rèn)為，國(guó)網(wǎng)整合各地方省網(wǎng)的目標(biāo)基本已不可能，它所能做的就是為各省網(wǎng)公司提供信號(hào)接入、分發(fā)的服務(wù)。

但是吳純勇對(duì)此不太認(rèn)同，雖然存在諸多困難，而且“諸侯”實(shí)力很強(qiáng)，“但是不能說(shuō)資源整合沒(méi)有希望，因?yàn)樵趪?guó)家層面會(huì)推動(dòng)這件事。”

做好“帶頭大哥”角色

雖然被悲觀氣氛籠罩，但是廣電國(guó)網(wǎng)的成立對(duì)廣電行業(yè)來(lái)說(shuō)積極意義不能低估。

三網(wǎng)融合的政策啟動(dòng)后，廣電、電信業(yè)務(wù)能雙向進(jìn)入，允許開(kāi)展寬帶接入、IP電話(huà)等業(yè)務(wù)，但是廣電方面的步伐緩慢，在網(wǎng)間結(jié)算、寬帶出口等方面一直因?yàn)檎�策承接的主體缺失而無(wú)法解決。“還比如，廣電行業(yè)出臺(tái)了很多NGB網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)，但是沒(méi)有得到很好實(shí)施，原因是缺乏實(shí)施主體，缺乏運(yùn)營(yíng)商去推動(dòng)。”吳純勇說(shuō)。

廣電國(guó)網(wǎng)的成立使得原先“諸侯爭(zhēng)霸”的廣電企業(yè)有了“帶頭大哥”。但是，廣電網(wǎng)絡(luò)能否扮演好“帶頭大哥”的角色，關(guān)鍵還是之后能否幫助廣電業(yè)爭(zhēng)奪來(lái)更多的利益。中廣互聯(lián)CEO曾會(huì)明表示，廣電國(guó)網(wǎng)最現(xiàn)實(shí)的工作就是為整個(gè)有線(xiàn)行業(yè)爭(zhēng)取寬帶方面的政策，比如為各地有線(xiàn)公司拿到合理的網(wǎng)間結(jié)算價(jià)格，提供合理價(jià)格的出口帶寬，為大家謀些福利，才能真正確立“大哥”的地位。

吳純勇也認(rèn)同此觀點(diǎn)，如果廣電國(guó)網(wǎng)的成立能給省網(wǎng)公司帶來(lái)更大的利益，省網(wǎng)公司自然愿意整合，否則即使強(qiáng)推，效果也不可能很好。

進(jìn)軍移動(dòng)業(yè)務(wù)可能性小

廣電行業(yè)擁有的一項(xiàng)資源讓電信運(yùn)營(yíng)商非�？释�，這就是700M頻譜資源。700M頻段處于低頻段，具有信號(hào)覆蓋廣、穿透力強(qiáng)等特性，適合大范圍網(wǎng)絡(luò)覆蓋，組網(wǎng)成本低，因此被國(guó)際公認(rèn)為“數(shù)字紅利”頻段。電信運(yùn)營(yíng)商一直就在呼吁，希望利用700M來(lái)快速部署LTE網(wǎng)絡(luò)，卻始終未能如愿。(責(zé)任編輯：韓杰)